課程描述INTRODUCTION
積極推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)培訓(xùn)
培訓(xùn)講師：梁宏
課程價格：￥元/人
培訓(xùn)天數(shù)：2天
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
積極推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)培訓(xùn)
課程背景：
3月7日上午，*總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時發(fā)表重要講話，充分肯定了黨的十八大以來廣東工作，深刻指出廣東在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中的重要地位和作用，要求廣東的同志們進一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實干、奮發(fā)進取，以新的更大作為開創(chuàng)廣東工作新局面，在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。
2017年*政府要研究制定粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，相比較內(nèi)陸經(jīng)濟帶，灣區(qū)經(jīng)濟往往具有顯著特征：開放的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能、發(fā)達的國際交往網(wǎng)絡(luò)。灣區(qū)強調(diào)的是高度的區(qū)域融合，不同城市在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)機會、消費水平、房價等方面的差異很小，十分接近均衡發(fā)展的形態(tài)。灣區(qū)經(jīng)濟確定后，灣區(qū)內(nèi)城市將形成一個密不可分且均衡發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。粵港澳大灣區(qū)城市群有別于京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等其他國家層面的區(qū)域發(fā)展概念，其特點不僅在于其面向海洋、承載更多對外開放功能，更重要的意義是跨制度合作?；浉郯拇鬄硡^(qū)城市群作為一個國家、兩種制度下的區(qū)域治理規(guī)劃，意義非凡。
課程大綱：
一、深入開展粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃研究
1、打造粵港澳大灣區(qū)，承載著推動廣東省提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、協(xié)調(diào)發(fā)展的重大使命。
立足粵港澳三地，著眼全國發(fā)展大局，注重精準(zhǔn)定位，堅持問題導(dǎo)向，以*限度促進人流、物流、資金流、信息流暢通為主要目標(biāo)，繼續(xù)深入開展粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃研究，助力廣東在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用，與香港、澳門共同打造*經(jīng)濟增長極和優(yōu)質(zhì)生活圈。
2、粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，要適應(yīng)新形勢，充分發(fā)揮香港、澳門地區(qū)比較優(yōu)勢，推動粵港澳三地合作共建，服務(wù)國家持續(xù)健康發(fā)展。
3、粵港澳大灣區(qū)由香港、澳門、廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、肇慶、惠州和江門組成的城市群，是繼*紐約、*舊金山和日本東京之后，世界第四大灣區(qū)。大灣區(qū)城市群的提出，應(yīng)該說是包括港澳在內(nèi)的珠三角城市融合發(fā)展的升級版，從過去三十多年前店后廠的經(jīng)貿(mào)格局，升級成為先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機融合最重要的示范區(qū)；從區(qū)域經(jīng)濟合作，上升到全方位對外開放的國家戰(zhàn)略；這為粵港澳城市群未來的發(fā)展帶來了新機遇，也賦予了新使命。
二、粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃建設(shè)
1、緊緊圍繞國家戰(zhàn)略，進一步解放思想，先行先試，以開放促改革、促發(fā)展，以制度創(chuàng)新為核心，促進內(nèi)地與港澳經(jīng)濟深度合作，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動、服務(wù)全國的積極作用。依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。
2、營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，實現(xiàn)粵港澳深度合作，形成國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，力爭建成符合國際高標(biāo)準(zhǔn)的法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、輻射帶動功能突出、監(jiān)管安全高效的自由貿(mào)易園區(qū)。
3、重點和難點。
世界先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。堅持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向，建設(shè)自主創(chuàng)新新高地，打造若干規(guī)模和水平居世界前列的先進制造產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有國際競爭力的*企業(yè)和品牌，發(fā)展與香港國際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，建設(shè)與港澳地區(qū)錯位發(fā)展的國際航運、物流、貿(mào)易、會展、旅游和創(chuàng)新中心。
4、優(yōu)化法治環(huán)境。
在擴大開放的制度建設(shè)上大膽探索、先行先試，加快形成高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系。按照統(tǒng)一、公開、公平原則，試點開展對內(nèi)對外開放的執(zhí)法與司法建設(shè)，實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。強化自貿(mào)試驗區(qū)制度性和程序性法規(guī)規(guī)章建設(shè)，完善公眾參與法規(guī)規(guī)章起草機制，探索委托第三方起草法規(guī)規(guī)章草案，建立專業(yè)化審理機制。完善知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體制，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和維權(quán)援助機制，探索建立自貿(mào)試驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制。發(fā)展國際仲裁、商事調(diào)解機制。
5、創(chuàng)新行政管理體制。
建立行政權(quán)責(zé)清單制度，明確政府職能邊界。推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，探索全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照管理，建立一口受理、同步審批的“一站式”高效服務(wù)模式，建設(shè)市場準(zhǔn)入統(tǒng)一平臺和國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)多部門信息共享和協(xié)同管理。深化投資管理體制改革，探索備案文件自動獲準(zhǔn)制。建立集中統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法體系，相對集中執(zhí)法權(quán)，建設(shè)網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，建設(shè)聯(lián)勤聯(lián)動指揮平臺。
三、粵港澳大灣區(qū)的主要問題和對策
1、深入推進粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。
積極探索推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，探索建立高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效體系、政績考核，為推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革提供有力保障。以這次深化黨和國家機構(gòu)改革為契機，全面推進體制機制創(chuàng)新。
2、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。
新時代金融發(fā)展將迎來新的生存和發(fā)展規(guī)則。
金融發(fā)展四大原則：回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善金融市場、金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品體系。強化監(jiān)管，提高防范化解金融風(fēng)險能力。市場導(dǎo)向，發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用。
金融發(fā)展六大要點：為實體經(jīng)濟服務(wù)；防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險；深化金融改革；加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)；擴大金融對外開放；堅持黨*對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3、產(chǎn)業(yè)和城市功能的協(xié)調(diào)。
利益的協(xié)調(diào)。經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)。
一是以制造業(yè)為基礎(chǔ)，堅持制造業(yè)立省不動搖，構(gòu)建均衡支撐的多支柱產(chǎn)業(yè)格局，把珠三角建設(shè)成為世界先進制造業(yè)基地；
二是促進民營經(jīng)濟發(fā)展上水平，打造競爭力強的民營企業(yè)隊伍，充分發(fā)揮市場化優(yōu)勢；
三是堅持施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級的*正確道路；
四是走國際化道路，在與國際先進經(jīng)濟體合作競爭中提升自身發(fā)展水平；
五是推進大灣區(qū)建設(shè)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造*城市群；
六是以城市更新推進城市現(xiàn)代化，加快城市更新，優(yōu)化城市內(nèi)部形態(tài)；
七是切實提升城市治理水平，推動基本公共服務(wù)加快覆蓋全部常住人口。
積極推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)培訓(xùn)
轉(zhuǎn)載：http://santuchuan.cn/gkk_detail/57964.html
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