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十九五中全會解讀

課程大綱
一、把握新發(fā)展階段
（一）當(dāng)前世界面臨面臨的趨勢
1、新冠肺炎疫情對世界格局影響深遠(yuǎn)
2、發(fā)達(dá)國家低增速、發(fā)展中國家群體性崛起
3、*步入修昔底德陷阱
（二）正在演變中的五大危機
1、石油危機
2、糧食危機
3、金融危機
4、債務(wù)危機
5、政治危機
（三）中國經(jīng)濟九大趨勢性轉(zhuǎn)變
1、經(jīng)濟增速——由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變
2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)——從不平衡失序向調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
3、發(fā)展方式——從粗放污染型向集約綠色型轉(zhuǎn)型
4、經(jīng)濟增長——從投資出口型向內(nèi)外雙循環(huán)轉(zhuǎn)變
5、經(jīng)濟規(guī)則——從需求側(cè)調(diào)控向供給側(cè)改革轉(zhuǎn)變
6、產(chǎn)業(yè)政策——從傳統(tǒng)過剩型向新的增長點轉(zhuǎn)變
7、區(qū)域政策——從布局不合理向協(xié)調(diào)式發(fā)展轉(zhuǎn)向
8、新城鎮(zhèn)化——從大規(guī)模城建向分散區(qū)域化轉(zhuǎn)變
9、房產(chǎn)市場——從高泡沫風(fēng)險向穩(wěn)價去庫存轉(zhuǎn)變

二、貫徹新發(fā)展理念
（一）創(chuàng)新：引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，邁向創(chuàng)新型國家前列
1、強化國家戰(zhàn)略科技力量
2、完善科技創(chuàng)新體制機制
3、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
4、激發(fā)人才創(chuàng)新活力
（二）協(xié)調(diào)：下好全國一盤棋
1、促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
2、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
3、優(yōu)化國土空間布局
4、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展
5、促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展
（三）綠色：推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生
1、促進(jìn)人與自然和諧共生
2、加快建設(shè)主體功能區(qū)
3、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展
4、全面節(jié)約和高效利用資源
5、加大環(huán)境治理力度
6、筑牢生態(tài)安全屏障
（四）開放：實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面
1、增強對外貿(mào)易綜合競爭力
2、有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放
3、完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局，賦予其更大改革自主權(quán)
4、推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)
5、推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
6、積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革
（五）共享：全體人民共享發(fā)展成果
1、改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平
3、建設(shè)高質(zhì)量教育體系
4、多手段促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
5、提高人民收入水平，縮小收入差距
6、健全多層次社會保障體系
7、全面推進(jìn)健康中國建設(shè)
8、促進(jìn)人口均衡發(fā)展

三、構(gòu)建新發(fā)展格局
（一）經(jīng)濟活動四個環(huán)節(jié)的內(nèi)循環(huán)
1、生產(chǎn)環(huán)節(jié)補短板強長板
2、分配環(huán)節(jié)兼顧公平和效率
3、交換環(huán)節(jié)物流暢通降成本
4、消費環(huán)節(jié)促進(jìn)有效需求
（二）內(nèi)循環(huán)要提高資源配資效率，激活七大生產(chǎn)要素
1、勞動
2、土地
3、資本
4、知識
5、技術(shù)
6、管理
7、數(shù)據(jù)
（三）內(nèi)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動
1、制造業(yè)中高端化轉(zhuǎn)型升級
2、九大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
3、推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
4、支持五大幸福產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展
6、鼓勵新型業(yè)態(tài)發(fā)展
（四）內(nèi)循環(huán)的區(qū)域聯(lián)動
1、西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興、沿海帶動
2、京津冀協(xié)同發(fā)展
3、粵港澳大灣區(qū)
4、長三角一體化
5、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈
6、海南自由貿(mào)易港
7、新型城鎮(zhèn)化與城市群戰(zhàn)略
（五）消費內(nèi)循環(huán)
1、產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)升級創(chuàng)造需求
2、信息創(chuàng)造需求
3、收入分配改革擴大消費群體
4、完善保障機制確保敢于消費
5、消除促銷費的梗阻環(huán)節(jié)
（六）科技內(nèi)循環(huán)
1、以新基建促數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展
2、機制體制變革促進(jìn)科技內(nèi)循環(huán)
（七）金融內(nèi)循環(huán)
1、貨幣政策結(jié)構(gòu)性寬松支持經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)
2、構(gòu)建多層次資本市場支持經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)
3、提高直接融資的占比支持經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)
4、金融機構(gòu)降費讓利支持經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)
（八）妥善處理國際關(guān)系，營造良好的雙循環(huán)環(huán)境
1、謹(jǐn)慎處理*關(guān)系
2、加強與主要經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家關(guān)系
3、加強與其他發(fā)展中國家關(guān)系
4、落實區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議（RCEP）
5、簽訂《中歐投資協(xié)定》（中歐CAI）
6、促進(jìn)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)融合
7、推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判
8、積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）

十九五中全會解讀