一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相關(guān)知識 1. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化定義 - 在武漢區(qū)域經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的定義是重要內(nèi)容。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指有一定地緣關(guān)系的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家或地區(qū),為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益,通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定,擬定共同的行動準(zhǔn)則和協(xié)調(diào)一致的政策,甚至通過建立起各國政府一定授權(quán)的共同機(jī)構(gòu),實(shí)行長期而穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),達(dá)成經(jīng)濟(jì)乃至政治上的聯(lián)盟。這一概念有助于理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的本質(zhì),對于武漢在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位和合作模式選擇有著理論基礎(chǔ)的作用。 2. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式 - 按貿(mào)易壁壘被清除的程度劃分,有多種形式。 - 優(yōu)惠貿(mào)易安排是較為基礎(chǔ)的形式,實(shí)行優(yōu)惠貿(mào)易安排的成員國之間,通過協(xié)定或其他形式,對全部商品或部分商品實(shí)行特別的關(guān)稅優(yōu)惠。例如在一些特定的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域內(nèi),部分產(chǎn)品的關(guān)稅可能會降低,以促進(jìn)貿(mào)易往來。 - 自由貿(mào)易區(qū)也是常見形式,由簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家組成貿(mào)易區(qū),在商品交換領(lǐng)域,各成員國之間相互免征商品貿(mào)易關(guān)稅,但每個(gè)成員國可保護(hù)各自獨(dú)立的關(guān)稅結(jié)構(gòu)。這意味著在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),商品的流通更加自由,但各成員國仍可根據(jù)自身情況制定對外的關(guān)稅政策。 - 關(guān)稅同盟則是兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家締結(jié)的彼此之間減免關(guān)稅,對外實(shí)行統(tǒng)一稅率的同盟。這種形式進(jìn)一步加深了成員國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,對外有統(tǒng)一的關(guān)稅政策。 - 共同市場更進(jìn)一步,兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家完全取消關(guān)稅數(shù)量限制,建立起對非成員國的統(tǒng)一關(guān)稅,特別是在實(shí)現(xiàn)商品自由流動的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)勞動力、資本等生產(chǎn)要素在共同市場內(nèi)的自由移動。這對于區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置有著重要意義,武漢在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以借鑒這些不同形式的經(jīng)驗(yàn),探索適合自身的經(jīng)濟(jì)合作模式。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)理論與機(jī)制 1. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論 - 均衡增長理論包含多個(gè)方面。 - 臨界最小努力命題理論(賴賓斯坦)提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長需要達(dá)到一個(gè)臨界最小努力的概念。這意味著在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,需要有一定的初始投入和努力才能打破原有的低水平均衡狀態(tài)。 - 低水平均衡陷阱理論(內(nèi)爾森)、貧困性循環(huán)理論(納克斯)、大推進(jìn)理論(羅森斯坦 - 羅丹)等也從不同角度解釋了區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡增長的條件和制約因素。 - 非均衡增長理論同樣重要。 - 循環(huán)累計(jì)因果論(謬爾達(dá)爾)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程在空間上不是同時(shí)產(chǎn)生和均勻擴(kuò)散的。在武漢區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,這意味著某些地區(qū)可能會先發(fā)展起來,然后通過循環(huán)累計(jì)因果關(guān)系帶動其他地區(qū)發(fā)展。 - 不平衡增長理論(赫希曼)、中心 - 外圍理論(弗里德曼)、梯度推移理論(基礎(chǔ):弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論)等也為理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展提供了理論依據(jù),有助于分析武漢在區(qū)域內(nèi)與其他地區(qū)的發(fā)展差異和協(xié)同發(fā)展的可能性。 2. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制 - 需求拉動是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要機(jī)制之一。例如消費(fèi)需求、投資需求和出口需求等的增長都可以拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。在武漢,消費(fèi)市場的擴(kuò)大、投資項(xiàng)目的引進(jìn)以及出口產(chǎn)品的增加等都會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動作用。 - 供給驅(qū)動也不可忽視。 - 要素投入驅(qū)動機(jī)制,如勞動力、資本等要素的投入增加可以推動經(jīng)濟(jì)增長。武漢有眾多高校,人才資源豐富,合理利用這一勞動力資源優(yōu)勢并吸引資本投入,能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。 - 中間投入的拉動與驅(qū)動機(jī)制、產(chǎn)業(yè)部門增長的拉動機(jī)制、先行地區(qū)增長的拉動機(jī)制等也在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著各自的作用。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式 1. 增長極開發(fā)模式 - 增長極概念最早由佩魯(法)1955年在《略論“增長極”的概念》首次提出,其本義是具有推動性的產(chǎn)業(yè),最初與地理空間無關(guān)。20世紀(jì)60年代布代維爾對其進(jìn)行了發(fā)展。在武漢區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中,可以借鑒增長極開發(fā)模式,尋找和培育具有帶動作用的產(chǎn)業(yè)或區(qū)域,例如武漢的光電子信息產(chǎn)業(yè),它具有成為增長極的潛力,通過該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)如電子元器件制造、軟件開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)相關(guān)知識 1. 核心區(qū)與外圍區(qū) - 了解區(qū)域空間結(jié)構(gòu)中的核心區(qū)與外圍區(qū)概念對于武漢區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。核心區(qū)一般是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源集中、具有較強(qiáng)輻射帶動能力的區(qū)域,而外圍區(qū)則相對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,受核心區(qū)的影響較大。在武漢城市圈中,武漢市可能作為核心區(qū),周邊城市為外圍區(qū)。武漢可以通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)擴(kuò)散等方式帶動外圍區(qū)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、結(jié)合武漢實(shí)際情況的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位與策略 1. 武漢的區(qū)域經(jīng)濟(jì)定位 - 國家中心城市方面,武漢市被定位為我國中部地區(qū)的國家中心城市,承擔(dān)著引領(lǐng)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。這就要求在區(qū)域經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)中,深入理解這一定位的內(nèi)涵,如在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中如何體現(xiàn)中心城市的引領(lǐng)作用,如何與周邊城市協(xié)同發(fā)展等。 - 科技創(chuàng)新中心方面,武漢市擁有眾多高校和科研機(jī)構(gòu),科技創(chuàng)新資源豐富。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括如何將這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)際的科技創(chuàng)新能力,如何打造具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等內(nèi)容。 - 交通樞紐方面,武漢市地處長江中游,具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢。作為全國鐵路、公路、航空的綜合交通樞紐,培訓(xùn)要涉及如何更好地發(fā)揮交通樞紐在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,如促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等。 - *產(chǎn)業(yè)集群方面,武漢市將重點(diǎn)發(fā)展光電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。培訓(xùn)內(nèi)容需要包括產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)知識,如產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈完善、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等。 - 生態(tài)宜居城市方面,武漢市將堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,努力構(gòu)建山水林田湖草一體化的生態(tài)體系,打造成為生態(tài)宜居的城市。這就需要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中考慮生態(tài)因素,如綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等內(nèi)容。 2. 武漢的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略 - 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。 - 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是重要策略之一。武漢市將通過政策引導(dǎo)、市場機(jī)制等手段,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面,加強(qiáng)汽車、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,提升產(chǎn)業(yè)附加值和核心競爭力;另一方面,大力發(fā)展光電子信息、高端裝備制造、生物質(zhì)醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的技術(shù)和管理知識,以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和機(jī)遇等。 - 培育新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)也是發(fā)展策略的一部分。武漢市將積極培育新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動能。培訓(xùn)要涉及新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的特點(diǎn)、發(fā)展模式以及如何與武漢區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合等內(nèi)容。 - 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同樣關(guān)鍵。這包括金融、物流、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展知識,如金融服務(wù)如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物流服務(wù)如何提高效率等內(nèi)容。
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