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銀行適用民事訴訟法及解釋

[課程大綱]
第一部分  新《民事訴訟法》的顯著特征 
一、確立誠信原則  
二、深化法律監(jiān)督 
三、提高訴訟效益

第二部分  與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)相關(guān)的修訂內(nèi)容 
一、新設(shè)訴訟制度 
1.小額訴訟
2.公益訴訟
二、完善訴訟程序 
1.擴(kuò)大協(xié)議管轄適用范圍
2.明確擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)程序
3.修正保全制度
一是引入行為保全制度，
二是增加仲裁可直接申請?jiān)V前保全、明確訴前保全申請法院的內(nèi)容。 
三是延長了訴前保全時(shí)限  
4.變更申請?jiān)賹徱?guī)定
三、強(qiáng)化訴訟執(zhí)行 
1.規(guī)范執(zhí)行通知
2.打擊執(zhí)行欺詐
3.重罰拒不協(xié)助執(zhí)行  
四、進(jìn)一步保障第三人的權(quán)利   
五、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的新途徑  

第三部分  銀行適用《民事訴訟法及其司法解釋》應(yīng)注意的問題
一、協(xié)助法院查凍扣的責(zé)任加大
1．新增了法院可以責(zé)令協(xié)助義務(wù)主體履行協(xié)助義務(wù)，并予以罰款的情形。
2．明確了對銀行存款，法院可以不先予凍結(jié)，而直接予以扣劃。
3．法院凍結(jié)銀行存款的期限由6個(gè)月修改為1年，且續(xù)凍的最長期限無原來的二分之一的限制。
二、保證金或者質(zhì)押存單有被直接扣劃的風(fēng)險(xiǎn)
三、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的程序，是否真正便利和有效，還有待觀察
1．同一財(cái)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的，申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)將不分登記的先后順序。
2．申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)提交資料中必須有擔(dān)保財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的說明。
3．商業(yè)銀行在申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)后，也可以根據(jù)實(shí)際情況選擇是否向法院提出擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的保全申請。
4.法院作出準(zhǔn)許拍賣裁定后，抵押人仍有權(quán)自收到裁定之日起十五日內(nèi)提出異議。
5.取得拍賣裁定后，不論標(biāo)的金額多高，也仍只能向抵押物所在地的基層法院申請執(zhí)行。
四、雖是抵押物，也可能被案外人異議拖延拍賣。
五、抵押物的協(xié)議抵債，有所解禁
六、銀行不愿抵債的，可以申請“強(qiáng)制管理”，但尚無操作細(xì)則
七、查封期限須加強(qiáng)管理，嚴(yán)防逾期失權(quán)
1．續(xù)行查封應(yīng)當(dāng)首先由申請執(zhí)行人提出申請，雖然法院可以依職權(quán)。
2.司法解釋延長了對各類財(cái)產(chǎn)的查封期限
八、終結(jié)本次執(zhí)行程序正式“入律”，可能為核銷不良債權(quán)提供依據(jù)
九、正確理解和運(yùn)用管轄新規(guī)
1.明確了關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)糾紛的專屬管轄問題。
2.明確了經(jīng)營者應(yīng)注意規(guī)范運(yùn)用協(xié)議管轄。
十、依法選擇適當(dāng)?shù)脑V訟主體
1.明確了未經(jīng)清算即被注銷企業(yè)法人的訴訟主體資格。
2.明確了保證合同糾紛的被告主體資格。
十一、關(guān)注證據(jù)審查和運(yùn)用的有關(guān)規(guī)定
十二、關(guān)注再審程序的有關(guān)新規(guī)定
十三、關(guān)注執(zhí)行中的破產(chǎn)轉(zhuǎn)化程序
1.積極申請?jiān)谒钢袇⑴c分配
2.破產(chǎn)法院與執(zhí)行法院可能分屬不同法院，案件的移交、法院的審查等銜接程序又要經(jīng)歷一段時(shí)間，原執(zhí)行程序的節(jié)奏被打破。
3.如果商業(yè)銀行在執(zhí)行程序中是首輪查封人，則首輪查封法院在程序法上的優(yōu)先處分權(quán)的優(yōu)勢將不復(fù)存在。
4.在破產(chǎn)程序中，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)需優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和公益?zhèn)鶆?wù)，以及具有法定的特殊優(yōu)先權(quán)債務(wù)以后，才開始清償其他債權(quán)。
十四、充分利用“失信被執(zhí)行人名單制度”
十五、財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤的常見風(fēng)險(xiǎn)
1.案件證據(jù)存在明顯瑕疵。
2.一審法院受理案件后，以補(bǔ)充證據(jù)為由申請撤訴后再次起訴，但是最終敗訴。
3.申請人一審敗訴，相應(yīng)財(cái)產(chǎn)保全被解除，但因與被申請人另有他案爭議，遂申請他案中增加財(cái)產(chǎn)保全標(biāo)的，在他案中存在超額保全之主觀過錯(cuò)。
4.一審敗訴，申請人仍就繼續(xù)上訴，經(jīng)終審審理、判決申請人敗訴。
5.惡意訴訟、虛假訴訟。
6.申請財(cái)產(chǎn)保全對象錯(cuò)誤
7.申請財(cái)產(chǎn)保全超標(biāo)的
十六、商業(yè)銀行申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)應(yīng)注意的問題
1.實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序與訴訟程序缺乏銜接機(jī)制
2.實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序無法要求保證人承擔(dān)責(zé)任
3.被申請人能否提管轄權(quán)異議尚未明確
4.申請人的律師費(fèi)損失是否屬于優(yōu)先受償范圍存有爭議
5.是否適用公告程序不明確
6.擔(dān)保物有多個(gè)且所在地不同時(shí)，申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)可能并不便捷
7.辦理了強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的抵押合同等能否申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)不明確
8.裁定缺乏既判力，程序性成本進(jìn)一步增加
9.商業(yè)銀行可有選擇地向法院申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)
10.銀行申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)應(yīng)重點(diǎn)注意案件是否具有“實(shí)質(zhì)性爭議”

銀行適用民事訴訟法及解釋