課程描述INTRODUCTION
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
提高廉潔性培訓
課程背景
國有企業(yè)是權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重要領(lǐng)域,也是腐敗案件的高發(fā)地帶,“塌方式腐敗”“系統(tǒng)性腐敗”“鏈條式腐敗”頻頻發(fā)生。因此,保障國有資產(chǎn)安全、防止國有資產(chǎn)流失,成為各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的重要目標和工作內(nèi)容。
十八大以來,*紀委提出“全面從嚴治黨,國企尤為緊迫”,同時,加大了查處力度,僅2014年就有70多名國企高管落馬。據(jù)不完全統(tǒng)計,十八大至今已有17名中管企業(yè)的正職被查處。國企落馬人員絕大多都涉及職務犯罪,并造成巨額國有資產(chǎn)流失。
隨著國企改革向縱深發(fā)展,國有資產(chǎn)流失成為焦點話題。在不同環(huán)節(jié)、不同領(lǐng)域,國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象出現(xiàn)了一些新特點,特別是通過關(guān)聯(lián)交易搞利益輸送的問題比較突出。實踐中,各種利益輸送的背后都是“利用職務之便”,潛藏著職務犯罪的風險。
本課程以防范國有資產(chǎn)流失、預防國企人員職務犯罪為主線,重點針對貪污侵占、行賄受賄、私分國有資產(chǎn)、挪用公款和資金、濫用職權(quán)與玩忽職守、低價出售國有資產(chǎn)六種常見的職務犯罪類型,進行全面和深入的剖析,生動地講解了每種犯罪的表現(xiàn)形式、構(gòu)成要件、立案和量刑標準。教學形式包括案例分析,法條解讀,焦點答疑,總結(jié)警示,等等。
課程收益
通過本課程的學習,能夠增強學員的法制意識,提高國企隊伍的廉潔性,使學員清楚犯罪與非罪的界線,在工作中做到學法、懂法、知法,自覺規(guī)范自己的行為,堅決不踩法律“紅線”,同時抵制各種違法犯罪行為的發(fā)生,主動承擔起防范國有資產(chǎn)流失的責任。
授課對象
各類公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員;國資國企系統(tǒng)工作人員;一般企業(yè)的中層干部、風控人員和業(yè)務骨干;其他對金融經(jīng)濟以及國企改革感興趣的人士。
課程大綱
第一章 關(guān)于國有資產(chǎn)流失
-國有資產(chǎn)的概念、種類與范圍
-國有資產(chǎn)流失認定標準的爭議與誤區(qū)
-官方對“國有資產(chǎn)流失”的定義
-國有資產(chǎn)流失的主要表現(xiàn)形式及新特點
-國有資產(chǎn)流失與職務犯罪的關(guān)系
第二章 國企人員職務犯罪的構(gòu)成要件
-主體:什么是 “國家工作人員”?
-國有獨資與國有控股公司人員“同命不同罪”
-客體:案發(fā)前歸還了挪用的資金,沒有造成損失,為什么也構(gòu)成犯罪?
-客觀方面:什么是“利用職務之便?”
-為什么銀行押運人員盜竊金庫卻構(gòu)成“貪污罪”?
-主觀方面:收下購物卡放進抽屜,不知金額也未用過,受賄?
第三章 貪污與職務侵占
-案例:邯鄲農(nóng)行金庫被盜案主犯任曉峰、馬向景被判死刑
-法條解讀:區(qū)別貪污罪與職務侵占罪的法律后果
-立案標準:2016年關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋
-警示錄:提供假發(fā)票、假賬是貪污的常見手段
第四章 私分國有資產(chǎn)
-案例:廣州最i大私分國有資產(chǎn)案一審判決黃彪無期徒刑
-法條解讀:經(jīng)集體研究決定便是“以單位名義”犯罪
-焦點答疑:私分國有資產(chǎn)與共同貪污的區(qū)別
-警示錄:千萬別當敢發(fā)“獎金”的好領(lǐng)導
第五章 行賄與受賄
-案例:160萬元,砸倒“一個廳級保管員”
-法條解讀:什么是“為”和“不當利益”,“財物”包括哪些?
-焦點答疑:行賄的主體與對象不同,量刑差異很大
-警示錄:受賄罪主體已擴大化到離職人員、近親屬及關(guān)系密切的人
第六章 挪用公款與挪用資金
-案例:國企財務經(jīng)理劉松壯挪用公款288萬炒股被判16年
-法條解讀:2010年《關(guān)于辦理國家出資企業(yè)中職務犯罪案件具體應用法律若干
問題的意見》
-焦點答疑:挪用的時間和用途對定罪與量刑的影響
-警示錄: 走一趟程序是正常借款,缺少程序是犯罪
第七章 濫用職權(quán)與玩忽職守
-案例:中國船舶重工集團有限公司原總經(jīng)理孫波一審獲刑12年
-法條解讀:濫用職權(quán)與失職罪的表現(xiàn)形式
-焦點答疑:濫用職權(quán)與投資失誤的界線
-警示錄:為了公司業(yè)績,沒有“私心”也構(gòu)成犯罪
第八章 低價折股與出售國有資產(chǎn)
-案例:中國華融成都分公司總經(jīng)理張桂林低價出售國有資產(chǎn)獲刑5年
-法條解讀:如何判定是否“低價”?
-焦點答疑:徇私舞弊與業(yè)務能力不足的界線
-警示錄:改制過程中程序正義即實體正義
提高廉潔性培訓
轉(zhuǎn)載:http://santuchuan.cn/gkk_detail/278973.html
已開課時間Have start time
- 吳鐵棟