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建筑施工安全管理

課程背景：
湖南長沙4.29自建房坍塌后，國家、省、市住建部門高度重視，全國正在開展安全大檢查。自從三管三必須納入安全生產(chǎn)法以后，管行業(yè)的必須管安全，已經(jīng)全面展開。
本節(jié)課結(jié)合建筑施工管控風(fēng)險特點(diǎn)、要點(diǎn)，專為中層掛歷干部量身打造一堂安全培訓(xùn)課，以案案說法律談責(zé)任，到履職風(fēng)險規(guī)避再到現(xiàn)場風(fēng)險管控要點(diǎn)，以及應(yīng)急處置能力提升為主線展開，教會各中層管理干部懂法 、執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任，避免事故的發(fā)生，保全自身和崗位安全。

課程收益：
● 自身法律風(fēng)險在哪
● 如何正確履行崗位職責(zé)
● 施工現(xiàn)場風(fēng)險辨識、評估方法
● 緊急情況應(yīng)急處置方法

課程對象：
● 中層干部

課程大綱
第一部分意識篇：以案說法論責(zé)談管理
1、建筑施工領(lǐng)域典型案例事故解析
2、相關(guān)法規(guī)條款解讀
3、如何正確履行自身崗位“一崗雙責(zé)”。

第二部分 現(xiàn)場風(fēng)險管控篇
第一講：雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的背景
一、從2013-2015年國內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故了解安全生產(chǎn)的重要性
案例1：吉林寶源豐禽業(yè)火災(zāi)特大事故
案例2：江蘇昆山金屬粉塵爆炸特大事故
案例3：天津?；繁ㄌ卮笫鹿?br /> 討論：人類對安全的需求在馬斯洛需求層次理論中的體現(xiàn)是怎樣的？
討論：新中國成立以后，國家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對安全生產(chǎn)的關(guān)注度是怎樣的？
二、從2013年-2022年相關(guān)安全生產(chǎn)國家政策文件法律解析企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制的必須性
解讀：2013-2022年《*關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》
解讀：2015年底*在*政治局會議上五點(diǎn)安全要求
解讀：2016年《中共**關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》
解讀：2014版、2021版《安全生產(chǎn)法》
討論：*關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述產(chǎn)生背景
討論：雙重預(yù)防機(jī)制提出背景和內(nèi)容

第二講：雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)國家層面精神
解讀：《中共**關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》
解讀：《*安委會辦公室關(guān)于遏制重特大事故工作指南的通知》
解讀：《*安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》
一、作用：
作用1：問題導(dǎo)向-對重大風(fēng)險重點(diǎn)管控
作用2：目標(biāo)導(dǎo)向-重大隱患限期治理
二、目的：
目的1：關(guān)口前移，從隱患排治前移到風(fēng)險管控
目的2：強(qiáng)化意識，注重風(fēng)險管控，防范風(fēng)險失控演變成隱患及事故。
討論：如何理解安全生產(chǎn)關(guān)口前移？
三、目標(biāo)：
目標(biāo)1：全社會形成思想共識
目標(biāo)2：推動政、企、社會共同參與的工作格局
目標(biāo)3：提升預(yù)控能力，夯實(shí)遏制重特大事故的堅實(shí)基礎(chǔ)
四、工作基本思路：兩道防線
分析：政府、企業(yè)關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)之間的運(yùn)行關(guān)系
五、圖表：構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制流程圖

第三講：雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)之風(fēng)險分級管控創(chuàng)造事務(wù)
討論：一杯開水歪倒后，開水流到人員的胳膊上，導(dǎo)致胳膊燙傷，分析導(dǎo)致胳膊燙傷的原因？
討論：我們的生活、工作中駕車、看電視、做飯、照明等需要靠什么提供“力量”？
導(dǎo)入：能量意外釋放理論
分析：預(yù)防能量意外釋放的對策（11種）
表單：風(fēng)險點(diǎn)清單
危險源辨識與評價
一、危險源辨識四大方法（互動講解）
方法1：直接經(jīng)驗法
應(yīng)用：望聞問切
方法2：系統(tǒng)安全分析法
應(yīng)用：JHA、SCL
方法3：KYT法
表單：KY訓(xùn)練表
方法4：驚嚇事件、改善提案法
互動：各采用4種方法辨識本教室存在的危險源有哪些
討論：各采用4種方法辨識自身崗位存在的危險源有哪些
二、危險源辨識兩條主線
1、作業(yè)活動主線
討論：列出自身崗位作業(yè)活動有哪些
表單：作業(yè)活動清單
2、設(shè)備設(shè)施主線
討論：列出自身崗位設(shè)備設(shè)施有哪些
表單：設(shè)備設(shè)施清單
介紹：事故類型的分類（GB6441）
三、危險源評價的兩大方法
方法1：風(fēng)險矩陣法LS
方法2：作業(yè)條件分析法LEC
討論：采用LEC法對自身崗位作業(yè)活動/設(shè)備設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險分析和評價，并計算。
表單：作業(yè)活動風(fēng)險評價與分析表、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價與分析表
分析：危險源辨識分析需要考慮的人機(jī)環(huán)管因素（GB/T13861）

第四講：風(fēng)險分級管控
討論：四種風(fēng)險等級應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)管控
①層級管控要求：風(fēng)險高對應(yīng)層級高、上一級管控的下一級必須同時管；
②措施制定原則：消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示
③措施基本要求：合法、投入效益、多措
討論：各小組對評價出的不可接受風(fēng)險進(jìn)行控制措施的制定
一、風(fēng)險公告與警示
討論：風(fēng)險告知的目的是什么
討論：風(fēng)險公告的位置選定哪里比較好
二、風(fēng)險分級管控輸出的表單
表單1：風(fēng)險點(diǎn)清單
表單2：作業(yè)活動清單
表單3：設(shè)備設(shè)施清單
表單4：作業(yè)活動風(fēng)險評價與分析
表單5：設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價與分析
表單6：作業(yè)活動風(fēng)險管控清單
表單7：設(shè)備設(shè)施風(fēng)險管控清單
表單8：較大風(fēng)險管控清單
表單9：重大風(fēng)險管控清單
三、風(fēng)險分級管控輸出公告牌
一欄：公告欄
二圖：風(fēng)險分級分布圖、作業(yè)活動風(fēng)險比較圖
三卡：崗位作業(yè)風(fēng)險管控應(yīng)知應(yīng)會卡、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險管控應(yīng)知應(yīng)會卡、崗位事故應(yīng)急處置卡
四、風(fēng)險分級管控輸出報告書
《安全風(fēng)險分級管控手冊》

第五講：雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)之隱患排查與治理創(chuàng)建事務(wù)
分析：風(fēng)險點(diǎn)、危險源、風(fēng)險、隱患、事故之間的關(guān)系
互動：設(shè)定隱患描述，判定隱患所屬級別
討論：日常崗位上存在哪些隱患？以及級別判定
一、隱患排查治理的政策及法規(guī)依據(jù)
1、《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》
2、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
3、《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》
4、《*關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
5、《*關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》
6、《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》
7、《中共*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》
8、《建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系改革專題》確定為總局六項改革專題之一
二、隱患排查機(jī)制建立
一、隱患排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制
第1步：發(fā)現(xiàn)隱患的主要渠道
第2步：開展事故風(fēng)險識別
第3步：確定排查隱患重點(diǎn)部位
第4步：建立隱患排查制度
二、隱患登記建檔機(jī)制
表單：事故隱患排查記錄表
1、基礎(chǔ)類隱患
2、現(xiàn)場管理類隱患
三、隱患治理監(jiān)控機(jī)制
1、一般隱患的要求
2、重大隱患的要求
四、隱患驗收銷賬機(jī)制
1、一般隱患的驗收
2、重大隱患的驗收
五、隱患統(tǒng)計分析機(jī)制
1、創(chuàng)建事故隱患統(tǒng)計分析制度
2、定期公開隱患排查與治理情況
3、向信息化系統(tǒng)匯報

第六講：隱患排查治理體系建設(shè)
導(dǎo)入：信息化平臺
一、事故隱患排查治理體系建設(shè)要點(diǎn)
1、建立責(zé)任機(jī)制
2、排查清單
3、隱患排查
4、隱患記錄
5、隱患通報
6、隱患報送
二、隱患治理監(jiān)控和安全防范措施
1、技術(shù)措施
2、管理措施

第三篇：工具實(shí)戰(zhàn)篇
方法1：KYT訓(xùn)練法
方法2：指差呼稱訓(xùn)練法
方法3：為什么分析法
方法4：事故分析會議法
方法5：報聯(lián)相溝通法
方法6：事故調(diào)查水平展開法
方法7：改善提案法
方法8：驚嚇事件法
方法9：早會、班會、交接會安全分享法
12、人員不安全行為產(chǎn)生原因分析 方法及工具
13、員工不安全行為矯正方法
14、白國周班組“六必談”法
15、行為安全觀察與溝通（S*）法

建筑施工安全管理