課程描述INTRODUCTION
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課程價格：
培訓天數(shù)：日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
國有資產(chǎn)管理創(chuàng)新培訓
各相關單位:
近年來，*國資委、發(fā)改委陸續(xù)出臺了《關于進一步推動構建國資監(jiān)管大格局有關工作的通知》及《關于加強*企業(yè)內(nèi)部控制體系建設與監(jiān)督工作的實施意見》《關于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》（國辦發(fā)〔2022〕19號，以下簡稱《意見》）等相關文件，從國資國企監(jiān)管角度，以內(nèi)部控制建設和監(jiān)督為抓手，力爭用2-3年時間推動實現(xiàn)機構職能上下貫通、法規(guī)制度協(xié)同一致、行權履職規(guī)范統(tǒng)一、改革發(fā)展統(tǒng)籌有序、黨的領導堅強有力、系統(tǒng)合力明顯增強，加快形成國資監(jiān)管—盤棋，更好盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資，更好的實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，嚴防國有資產(chǎn)流失。
2023年是建立“覆蓋全國國資監(jiān)管系統(tǒng)的三級國資規(guī)劃體系”關鍵之年，《*企業(yè)合規(guī)管理辦法》(簡稱《辦 法》),自2022年10月1日起施行。國資委提出要“建立法務、合規(guī)、內(nèi)控、風險一體化管理平臺”、要構建“強內(nèi)控、防風險、促合規(guī)”一體的全面內(nèi)部控制體系、要“構建全面、全員、全過程、全體系的風險防控機制”。然而在實踐中，國有企業(yè)如何構建既符合自身特色又滿足監(jiān)管要求的風險管理體系；如何厘清風險管理、法務、合規(guī)管理、內(nèi)部控制和違規(guī)責任追究之間的內(nèi)在邏輯；如何有效整合風險監(jiān)督資源，重構風險管理職能，提升風險綜合防控能力呢？為此,特舉辦“經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管背景下國有資產(chǎn)管理創(chuàng)新及資本運營、合規(guī)內(nèi)控體系建設與風險管理實務”專題研修班，采用“線上+線下”相結合的授課方式，希望各單位積極組織相關人員參加，現(xiàn)將相關事宜通知如下:
培訓對象
各級國資委（局)、財政局（國資辦）國有資產(chǎn)管理相關負責人;國有企業(yè)董事長、總經(jīng)理及分管國資中高層管理人員;董事會辦公室、法律事務部、戰(zhàn)略發(fā)展部、企業(yè)管理部、風控部、投資發(fā)展部、資產(chǎn)管理部、財務部、審計部、各高校及其他行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)等相關部門負責人。
培訓內(nèi)容
(一)完善國有資產(chǎn)管理體制改革的難點解析及實施路徑
1、國資管理體制改革的意義與實施路徑;
2、兩類公司的組建運營及優(yōu)秀案例;
3、國有資本的功能轉換和效率提升;
4、利用多層次資本市場提高國有資本的流動性。
(二)國有資產(chǎn)管理工作中遇到問題及解決方案
1、國有資產(chǎn)的界定、經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理;
2、開展清產(chǎn)核資、產(chǎn)權界定、財務審計、資產(chǎn)評估;
3、僵尸企業(yè)清理關閉和脫鉤剝離;4、保留管理與集中統(tǒng)一監(jiān)管;
5、企業(yè)歷史存在的國有資產(chǎn)管理瑕疵處理方式；
6、固定資產(chǎn)清查、建立完善的資產(chǎn)管理信息化管理制度；
7、固定資產(chǎn)處置及收益管理；8、固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設。
(三）資本運營與風險管理
1、企業(yè)資產(chǎn)證券化; 2、基于風險防范的資本運營;
3、企業(yè)的資產(chǎn)重組; 4、企業(yè)上市改造與風險管理;
5、企業(yè)經(jīng)營的終結--破產(chǎn)清算;6、產(chǎn)權交易與風險管理。
(四）國有資本保值增值與資產(chǎn)運營效率及產(chǎn)融結合
1、國有資本保值增值概述及主要途徑;
2、資產(chǎn)運營效率的提升、與資產(chǎn)、資本、產(chǎn)融生態(tài)模式;
3、國有資本保值增值考核:目的、對象、標準、主體;
4、企業(yè)國有資本保值增值考核指標體系;
5、國有資產(chǎn)流失的途徑、原因與無形資產(chǎn)流失控制;
6、國有資產(chǎn)流失查處機關和查處原則、國有資產(chǎn)流失查處程序。
(五）內(nèi)部控制體系建設與紀檢監(jiān)察工作
1、建立健全內(nèi)控體系，進一步提升管控效能;
2、如何強化內(nèi)控體系執(zhí)行，提高重大風險防控能力;
3、加強信息化管控，強化內(nèi)控體系剛性約束;
4、加大企業(yè)監(jiān)督評價力度，促進內(nèi)控體系持續(xù)優(yōu)化;
5、加強出資人監(jiān)督，全面提升內(nèi)控體系有效性；
6、紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新與效能提升；
7、紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責的責任傳導；8、紀檢監(jiān)察業(yè)務能力提升。
(六）多位一體大監(jiān)督體系的構成
1、能力提升-業(yè)務監(jiān)督； 2、制度完善-責任追究；
3、信息化建設-綜合監(jiān)督；
4、組織創(chuàng)新與科技創(chuàng)新（國資系統(tǒng)與國企系統(tǒng)對接）；
5、黨委（黨組）決策體系的打造，發(fā)揮黨的引領作用；
6、優(yōu)化監(jiān)督追責機制;
7、專章規(guī)定合規(guī)管理信息化;
8、完善合規(guī)管理體系--組織、制度、流程、文化、保障 9、加強企業(yè)合規(guī)環(huán)境控制;
10、構建合規(guī)內(nèi)控風險預警機制;
11、合規(guī)內(nèi)控中的內(nèi)外部信息溝通與控制;
12、合規(guī)控制中的前置審查;
13、合規(guī)管理的的五個關鍵--關鍵人物、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵舉 措、關鍵任務;
14、合規(guī)管理的五個到位--管理職責到位、流程管控到位、風險防范到 位、問題整改到位、要求落實到位。
(七）《*企業(yè)合規(guī)管理辦法》重點解讀與合規(guī)管理實務
1、將合規(guī)管 理納入黨委(黨組)法治專題學習;
2、強調(diào)合規(guī)管理的導向性，強化實施依法治企;
3、設立首席合規(guī)官及相關權限;
4、構建合規(guī)管理制度體系;
5、合規(guī)審查高要求--明晰各部門合規(guī)審查職責和界限、進一步提升合規(guī)審查的剛性、完善合規(guī)審查閉環(huán)管理。
（八）法務、合規(guī)、內(nèi)控、風險一體化管理體系的設計與建設
1、一體化管理體系建設的在先案例與思路啟發(fā);
2、法務、合規(guī)、內(nèi)控、風險一體化管理的設計方案;
3、基于高階架構的法務、合規(guī)、內(nèi)控、風險一體化管理;
4、基于風險三道線的法務、合規(guī)、內(nèi)控、風險一體化管理;
5、法務、合規(guī)、內(nèi)控、風險一體化管理建設過程中的案例;
6、法務、合規(guī)、內(nèi)控、風險一體化管理建設過程中的主線。
國有資產(chǎn)管理創(chuàng)新培訓
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