一、中國新媒體發(fā)展呈現(xiàn)四大顯著變化 微傳播成為中國社會發(fā)展的新動力
藍皮書發(fā)布會有三大主題：安全、融合、創(chuàng)新。根據(jù)《中國新媒體發(fā)展報告（2014）》，2013年以來，中國新媒體發(fā)展進一步呈現(xiàn)移動化、融合化和社會化加速的態(tài)勢。在這種態(tài)勢下，中國新媒體出現(xiàn)了四個顯著的變化，基于新媒體的微傳播已經(jīng)成為促進中國社會發(fā)展的新動力。
第一，微傳播成為主流傳播方式。基于移動互聯(lián)網(wǎng)的微博、微信、微視頻、客戶端大行其道，微傳播急劇改變著中國的傳播生態(tài)和輿論格局。
第二，傳統(tǒng)媒體和新興媒體正在加速融合。傳統(tǒng)媒體紛紛推出新媒體戰(zhàn)略，拓展傳播空間，而新興媒體憑借技術(shù)優(yōu)勢整合傳統(tǒng)媒體資訊再傳播，新媒體引發(fā)又一輪傳媒革命。
第三，新媒體的社會化屬性增強。功能不斷拓展的新媒體正在快速向政治、經(jīng)濟、社會、文化各領(lǐng)域延伸。微政務(wù)成為創(chuàng)新中國社會治理的新路徑。新媒體引發(fā)產(chǎn)業(yè)升級和互聯(lián)網(wǎng)金融熱興。微交往、微文化正在推動社會結(jié)構(gòu)變革和文化發(fā)展。
第四，新媒體安全成為最重要的國家戰(zhàn)略。新媒體正在超越傳統(tǒng)媒體成為跨越諸多領(lǐng)域的“超級產(chǎn)業(yè)”，而新媒體的安全問題日益成為各國國家戰(zhàn)略考量的重點。2013年以來，在頂層設(shè)計的強化下，中國新媒體在社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位進一步凸顯。中國正邁步從新媒體大國走向新媒體強國。（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》，社會科學文獻出版社2014年6月
二、新媒體藍皮書對中國新媒體發(fā)展提出十大展望
新媒體藍皮書對中國新媒體的發(fā)展作出十大展望：
（1）互聯(lián)網(wǎng)普及率達50%，手機網(wǎng)民將超過5.5億人。隨著4G網(wǎng)絡(luò)和智能移動終端的進一步普及，中國手機網(wǎng)民的數(shù)量將在2014年大幅增長，預(yù)計會超過5.5億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率將超過50%。
（2）移動互聯(lián)網(wǎng)全面進入爆發(fā)期。2013年中國移動互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模達1059.8億元，同比增長81.2%；預(yù)計到2017年，市場規(guī)模將增長約4.5倍，接近6000億元。移動互聯(lián)網(wǎng)市場進入高速發(fā)展階段。中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將全面進入爆發(fā)期。
（3）新媒體資本市場掀起新一輪上市、并購熱潮。2014年，緊隨新浪微博將有30家左右的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開啟赴美上市的旅程。其中包括京東、聚美優(yōu)品、安居客、途牛、神州租車、盛大文學、迅雷、觸控科技等。在移動互聯(lián)網(wǎng)概念下，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將掀起并購熱潮，熱點領(lǐng)域主要在電商、視頻、游戲及生活服務(wù)等細分行業(yè)。
（4）4G成為新媒體投資熱點。4G對經(jīng)濟的拉動作用更加明顯，將成為投資熱點。據(jù)估計，2014年中國4G基站數(shù)將超過50萬個，4G網(wǎng)絡(luò)將覆蓋全國300多個城市，用戶也將超過3000萬人，4G投資規(guī)模將達到1600億元，帶動國內(nèi)投資經(jīng)濟發(fā)展將超過9000億元。預(yù)計4G終端消費量2014年將超過1億元。
（5）互聯(lián)網(wǎng)金融進入“深水區(qū)”。2014年，中國的互聯(lián)網(wǎng)金融熱仍將延續(xù)，并進入“深水區(qū)”。一方面，各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)仍在努力加大移動端的金融服務(wù)；另一方面，傳統(tǒng)銀行也在加速向互聯(lián)網(wǎng)金融轉(zhuǎn)型。因此，企業(yè)間的博弈在所難免。
（6）電子商務(wù)開啟新商業(yè)模式。有分析報告指出，2013年中國已經(jīng)超過*成為全世界*的數(shù)字零售市場，并預(yù)計到2015年中國電商市場的規(guī)模將達到5430億美元。2014年阿里巴巴與新浪微博聯(lián)手，蘇寧改革成立融合線上線下的大“運營總部”，預(yù)示著電商將加速成為主流商業(yè)模式。
（7）移動視頻之爭愈演愈烈。被稱作4G時代“殺手級”的應(yīng)用是網(wǎng)絡(luò)視頻。搜狐2013年財務(wù)報告顯示，其廣告業(yè)務(wù)年度收入增長率超過100%，其中，投放移動端視頻廣告的廣告主數(shù)量不斷增加，移動視頻商業(yè)化正處于上升軌道。優(yōu)酷土豆網(wǎng)也將在2014年加大內(nèi)容投入。除視頻網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外，三大電信運營商也在積極推動視頻業(yè)務(wù)。2014年，移動視頻將成為新媒體競爭的重要戰(zhàn)場。
（8）寬帶發(fā)展提速。隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略的實施，2014年的寬帶發(fā)展將加快速度，同時會進一步帶動新媒體應(yīng)用的發(fā)展。
（9）主流媒體加快微傳播轉(zhuǎn)型。隨著微信和移動客戶端的發(fā)展，2014年中國主流媒體，包括傳統(tǒng)主流媒體和重點新聞網(wǎng)站將進一步應(yīng)用微傳播，傳統(tǒng)媒體將加速與新媒體的融合。
（10）新媒體成為推動社會治理創(chuàng)新的重要力量。低成本、高效率、強互動的新媒體已經(jīng)成為黨和政府與人民群眾溝通的重要渠道。2014年，中國政務(wù)微博將進入功能深化期，新媒體將成為推動中國社會治理理念、模式創(chuàng)新發(fā)展的重要“試驗場”。
（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》，社會科學文獻出版社2014年6月）
三、新媒體藍皮書提出八點建議未來10年是中國新媒體發(fā)展關(guān)鍵期
2014年是中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。新媒體藍皮書指出，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體在中國從無到有、從小到大。如今，中國已經(jīng)成為世界新媒體第一大國，并正在邁向新媒體強國。
新媒體藍皮書認為，未來10年將是中國新媒體發(fā)展的關(guān)鍵期和機遇期，并對如何促進中國新媒體發(fā)展提出了八點建議：（1）高度重視新媒體安全，進一步加強頂層設(shè)計和整體規(guī)劃；（2）充分把握新媒體發(fā)展機遇期，著力推進自主技術(shù)創(chuàng)新；（3）加快部署4G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（4）高度重視新興媒體與經(jīng)濟、金融行業(yè)的融合；（5）推動形成開放有序活躍的資本格局；（6）主動積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；（7）充分發(fā)揮新媒體促進社會發(fā)展的正能量作用；（8）加強法規(guī)建設(shè)，提高管理水平。
（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》，社會科學文獻出版社2014年6月）
四、應(yīng)高度重視新媒體安全問題 進一步加強頂層設(shè)計和整體規(guī)劃
藍皮書指出，未來的10年將是中國新媒體發(fā)展的關(guān)鍵期和機遇期，我國應(yīng)高度重視新媒體安全問題，并進一步加強頂層設(shè)計和整體規(guī)劃。
2014年2月27日，*網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組宣告成立，這表明新興媒體的發(fā)展和管理已經(jīng)提升到最高的頂層設(shè)計。*總書記在主持召開*網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議時強調(diào)，要總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。
藍皮書認為，這不僅明確提出了我國要從新興媒體大國走向新興媒體強國的戰(zhàn)略目標，還表明在中國走向新興媒體強國的進程中，網(wǎng)絡(luò)安全是最基礎(chǔ)和最重要的問題，沒有安全就難以健康發(fā)展，也就無法成為新興媒體強國。當前，我國正處于新興媒體發(fā)展關(guān)鍵期。第一，新媒體對于國家發(fā)展的制高點地位日益顯現(xiàn)，應(yīng)盡快抓住移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇縮小與發(fā)達國家之間的差距。第二,新媒體的產(chǎn)業(yè)屬性和跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點日益明顯，應(yīng)盡力利用好新媒體促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。第三，網(wǎng)絡(luò)空間安全牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。
為促進中國新媒體進一步健康發(fā)展，藍皮書建議：
第一，統(tǒng)一布局，整體規(guī)劃。新興媒體的發(fā)展與綜合國力、科技水平等諸多因素相關(guān)，中國要真正成為一個新興媒體強國，必須要加強頂層設(shè)計。作為一個新興媒體大國，我國新興媒體發(fā)展亟需國家統(tǒng)一布局規(guī)劃，特別要加強整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)應(yīng)用的戰(zhàn)略規(guī)劃。
第二，制定國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略確保網(wǎng)絡(luò)空間安全。沒有網(wǎng)絡(luò)空間安全就沒有國家安全。在新興媒體的發(fā)展建設(shè)中，我們要特別重視確保移動網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，建議借鑒其他國家經(jīng)驗，盡快制定專門的國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略。
第三，發(fā)揮地方政府的積極性，制定符合實際的地方規(guī)劃。我國各地新媒體發(fā)展水平不均衡，因此要充分發(fā)揮地方政府的積極性和能動性，鼓勵地方政府結(jié)合實際科學規(guī)劃。
第四，要以移動互聯(lián)網(wǎng)為中心制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。云計算、大數(shù)據(jù)是移動化時代新媒體發(fā)展的關(guān)鍵，應(yīng)進一步加強各地云計算、大數(shù)據(jù)、智慧城市建設(shè)的統(tǒng)籌布局。目前，廣東、上海、天津等地已經(jīng)就移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等方面進行布局，以積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》，社會科學文獻出版社2014年6月）
五、微傳播成為主流傳播方式中國新媒體進入“微時代”
藍皮書指出，當前，微博、微信、微視頻等基于移動互聯(lián)網(wǎng)的微應(yīng)用大行其道，已經(jīng)成為主流的傳播方式，并正在迅速向政務(wù)等領(lǐng)域延展。
2013年政府信息公開制度建設(shè)開始邁入微政務(wù)時代。截至2013年10月底，經(jīng)騰訊微博平臺認證的政務(wù)微博已達到16萬個，其中黨政機構(gòu)92000個，黨政官員67000個。較2012年同期，總增長率為128.39%，其中政府機構(gòu)增長率為104.60%，公務(wù)人員增長率為 171.17%。
在微信平臺上，已開通的公眾賬號超過 200萬個，公眾賬號日均注冊量為 8000個，其中經(jīng)認證的公眾賬號超過 5 萬個，而政務(wù)微信公眾賬號總數(shù)超過3000個，約占認證公眾賬號的6%。政務(wù)微信在應(yīng)急管理、輿論引導、社會組織動員等領(lǐng)域發(fā)揮了強大的社會功能，產(chǎn)生了積極有效的影響力。
此外，2013年微電影市場蓬勃發(fā)展，已成為新媒體文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的一股“微勢力”。北京國際微電影節(jié)參與獎項角逐的1000余部微電影當中，明星參與的微電影有50余部，商業(yè)微電影近100部，同時涌現(xiàn)了大批的優(yōu)質(zhì)公益微電影。
微政務(wù)、微電影、微視頻等微傳播，構(gòu)成了2013年中國新媒體發(fā)展的“微時代”景觀。
（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》p3，社會科學文獻出版社2014年6月）
六、中國大步邁入新媒體政治傳播新時代網(wǎng)絡(luò)反腐制度化水平不斷提升
藍皮書指出，在微博、微信熱興的大背景下，中國大步邁入新媒體政治傳播新時代，尤其是網(wǎng)絡(luò)反腐制度化水平不斷提升，新媒體成為推動社會治理創(chuàng)新和中國*踐行群眾路線的新載體。
2013年以來，黨*加大反腐肅貪的力度，截至12月中旬已有近20名省部級官員落馬。*尤其重視互聯(lián)網(wǎng)在反腐敗中的作用，著力提升網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化水平。在整合監(jiān)察部網(wǎng)站、國家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站之后，新版中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通上線。該新網(wǎng)站有六項主要功能，接受網(wǎng)絡(luò)信訪舉報是其中之一。網(wǎng)站主頁突出了“信訪舉報”，設(shè)置了“舉報指南”“我要舉報”“舉報查詢”“其他舉報網(wǎng)站”“舉報方式”五個菜單。2013年9月12日，*紀委常委、秘書長崔少鵬通過在線訪談表示，中紀委將適應(yīng)新媒體移動性強的特點，適時推出網(wǎng)站的移動客戶端。第二天，中紀委就在其官方網(wǎng)站上貼出公告，歡迎舉報“兩節(jié)”期間公款送禮、公款吃喝等不正之風。這是新版中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站上線后，首次接受專題舉報。
政務(wù)微博在影響力、傳播力、互動性等方面有了較大提升。微政務(wù)在社會治理和社會服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。例如，截至2013年11月8日，“@平安北京”2013年共新增微博粉絲233萬，同比增長26%；發(fā)布各類資訊12000余條，同比上升25%；解決網(wǎng)友反映的突出問題和實際困難219件，同比上升63%。政務(wù)微博、微信已經(jīng)成為推動社會管理創(chuàng)新的有效方式。
（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》p14-15，社會科學文獻出版社2014年6月）
七、保障網(wǎng)絡(luò)空間安全是中國新媒體發(fā)展最重要的問題
藍皮書指出，在人類網(wǎng)絡(luò)空間安全歷史上，2013年占據(jù)了特別重要的位置。這一年發(fā)生了震驚全球的“斯諾登事件”，這是全球互聯(lián)網(wǎng)的重大事件，其影響程度之深遠大大超越人們的估計。2013年底，中國國家安全委員會成立，表明國家層面對安全的重視程度達到新高度，其對網(wǎng)絡(luò)空間的間接影響也是全局性和長期性的。
藍皮書認為，“斯諾登事件”之后，網(wǎng)絡(luò)安全問題已經(jīng)延伸到國家政治安全、文化安全等領(lǐng)域，而不再僅僅是信息安全。在*的影響下，網(wǎng)絡(luò)空間安全問題首先是政治問題，其次是社會問題，最后才是技術(shù)問題。所謂的“網(wǎng)絡(luò)空間”，是指與現(xiàn)實世界的空間對應(yīng)的全新虛擬空間。也就是說，一個國家的網(wǎng)絡(luò)空間安全，不是指這個國家的網(wǎng)絡(luò)安全，而是指這個國家在網(wǎng)絡(luò)空間中的安全。
網(wǎng)絡(luò)空間安全已經(jīng)成為國際關(guān)系的核心要素，也將成為未來國家經(jīng)濟、政治、軍事的核心。隨著網(wǎng)絡(luò)空間重要性的不斷上升，社會、經(jīng)濟、生活等活動的重心逐漸轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上，各個國家均開始重視網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略。全球網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略可以分為兩種：一種是進攻型戰(zhàn)略，另一種是防御型戰(zhàn)略。戰(zhàn)略部署根據(jù)國家經(jīng)濟基礎(chǔ)和實力，網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略與國家安全戰(zhàn)略相匹配。與傳統(tǒng)安全戰(zhàn)略一樣，目前全球*有實力和能力實施進攻型戰(zhàn)略的，只有*一家。而中國、俄羅斯等只有能力實施防御型戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略重點在于如何有效做好自身防御，保障自身網(wǎng)絡(luò)安全。
目前，與*等發(fā)達國家相比，中國網(wǎng)絡(luò)安全形勢不容樂觀。未來5-10年，中國應(yīng)正視差距、立足現(xiàn)實，規(guī)劃積極有效的網(wǎng)絡(luò)空間安全防御型戰(zhàn)略，提升基本的應(yīng)對能力，逐漸扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略上的被動局面，掌握主動權(quán)和主導權(quán)。
（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》p31-33，社會科學文獻出版社2014年6月）
八、微信用戶多中產(chǎn) 微博用戶多草根
藍皮書指出，2013年，微信用戶結(jié)構(gòu)的性別差異并不明顯，呈現(xiàn)明顯的年輕化趨勢。根據(jù)2013年12月一項對北京、武漢、廣州三地微信發(fā)展狀況的調(diào)查顯示，微信用戶月度覆蓋人數(shù)中男性占比50.5%，女性占比49.5%；而月度總有效使用時間中男性占比47.6%，女性是52.4%。年齡結(jié)構(gòu)中使用率最高的為24歲以下，占比33.7%；收入結(jié)構(gòu)中占比最高的是月收入3000~5000元的中產(chǎn)階層，占比32.0%。從微信的用戶結(jié)構(gòu)分布來看，其用戶結(jié)構(gòu)的主體屬于社會大眾消費主體，消費潛力較大，適宜開展普適性的大眾營銷活動。
而中國微博用戶整體上呈現(xiàn)學歷低、年齡低、收入低、集中在大中城市等特征。從學歷來看，微博用戶高中以下的占比達77.9%，與“六普”中國總?cè)丝诘膶W歷特征（高中以下占比77.88%）基本相當；從年齡來看，微博用戶中10-39歲的占比近八成，其中青少年是*主體，與中國網(wǎng)民的整體年齡特征（10-39歲的用戶占比79.2%）極為貼近。從微博用戶的收入來看，月收入5000元以上的用戶占8.95%，5000元以下的則占91.05%；其中，無收入群體人數(shù)最多，達7196.7萬人（占比25.6%），這與學生是微博用戶*的職業(yè)群體有關(guān)；其次為月收入2001-3000元的群體（6655.4萬人，占比23.7%）和月收入3001~5000元的群體（4686.0萬人，占比16.7%）?？晒φ盏氖?，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶月收入5000元以上的占比為12.8%，而無收入群體占比9.7%。這說明微博用戶的收入整體上低于中國互聯(lián)網(wǎng)用戶的收入。
（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》p45、54、61，社會科學文獻出版社2014年6月）
九、微博仍處于穩(wěn)定發(fā)展期是微傳播格局中的強媒體
藍皮書指出，微博仍處于平穩(wěn)發(fā)展期。當前中國已有超過100個網(wǎng)站推出微博客服務(wù)，媒體微博和政務(wù)微博仍保持高速增長，微博的媒體屬性和社會化功能進一步得到增強。
從整體特征來看，中國微博用戶已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)用戶極為接近。這說明經(jīng)過2010年之后的發(fā)展，微博已經(jīng)擁有了較為穩(wěn)固的用戶，成為相對成熟的應(yīng)用。從2013年下半年騰訊微博、新浪微博、搜狐微博的覆蓋人數(shù)變化來看，三大微博整體仍處于平穩(wěn)甚至微增的趨勢中，只是在8-9月間出現(xiàn)較為明顯的用戶數(shù)量下滑。
藍皮書認為，2013年微博活躍度之所以會降低，一方面是因為其他新媒體競爭者興起，大量微博用戶流出，微博也常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言等問題，帶有自身缺陷；另一方面，也與傳播秩序的進一步規(guī)范有關(guān)，不少水分和雜質(zhì)被去除。一度有人發(fā)出疑問：“微博是否已經(jīng)開始走下坡路？”通過東莞掃黃事件和昆明火車站暴恐事件，微博的優(yōu)勢再次得以體現(xiàn)，其對現(xiàn)場信息的報道，在速度和豐富程度上都領(lǐng)先于傳統(tǒng)媒體，不少記者都盯著新浪微博尋找線索。作為一個公開互動的信息平臺，微博具有獨特的傳播優(yōu)勢，在重大事件中往往能成為網(wǎng)絡(luò)輿論的集散中心。
由此可見，微博仍然是微傳播格局中的強媒體，而認為微博已衰落的觀點目前還為時尚早。
（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》p64，社會科學文獻出版社2014年6月）
十、無線輿論場力量凸顯 反腐輿情事件最受網(wǎng)民關(guān)注
藍皮書指出，2013年我國互聯(lián)網(wǎng)輿情*的看點在于社交平臺輿情的升溫，以微博、微信和新聞客戶端為代表的無線輿論場力量凸顯。
與反腐相關(guān)的輿情事件是2013年最受網(wǎng)民關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件類別。在選取的100個熱點輿情案例中，這類輿情事件占比20%；司法案件和災(zāi)害事故等類型輿情也備受社會各界關(guān)注，均占比10%。其余還包括公共衛(wèi)生、恐怖襲擊、政策爭議、網(wǎng)絡(luò)謠言、社會道德、經(jīng)濟事件、媒體事件和領(lǐng)導人形象等。從地區(qū)分布來看，北京、湖南、浙江、廣東、山東、安徽是2013年以來輿情事件的高發(fā)省份。從地域劃分來看，華北、華東地區(qū)成為2013年社交媒體輿情的高發(fā)地帶。華中、華南、東北地區(qū)引發(fā)全國關(guān)注的重大輿情事件低于平均數(shù)值，西南和西北地區(qū)相對較少，但恐怖襲擊事件多發(fā)。
（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》p64，社會科學文獻出版社2014年6月）
十一、政務(wù)微信覆蓋全國總量突破5000個
藍皮書指出，截至2014年3月底，政務(wù)微信發(fā)展總量已達5043個，除臺灣地區(qū)外，政務(wù)微信全面覆蓋中國大陸31個省級（省、自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)以及香港和澳門特別行政區(qū)。同時，隨著微信國際化的普及發(fā)展，其中還包括中國政府駐外機構(gòu)政務(wù)微信7個，以及外國駐華機構(gòu)所開設(shè)的涉外類政治賬號47個。
被稱為“可移動信息中心”的政務(wù)微信可謂是一款純粹的移動政務(wù)終端，通過把線下服務(wù)搬到線上，且遷移至用戶使用頻率高、私密性高的移動終端，實現(xiàn)了移動互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的顛覆。其中關(guān)鍵字回復功能讓網(wǎng)絡(luò)助政的“秒回”成為可能，其代替行政機關(guān)服務(wù)窗口行使問詢功能，大大節(jié)省了人力和財力，并且更加高效。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，政務(wù)微信總量前十的省份為：浙江省，以政務(wù)微信總量621個，占比12.31%，居第一位；江蘇省，總量為475個，占比9.42%，居第二位；廣東省，總量為432個，占比8.57%，居第三位；山東省，以總量376個，占比7.46%，居第四位；福建省，總量為235個，居第五位；新疆、陜西、河南、北京、內(nèi)蒙古依次緊隨其后。
宏觀來看，政務(wù)微信發(fā)展領(lǐng)先的省份（如浙江、江蘇、廣東），較為集中在長三角和珠三角的東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，這說明政務(wù)微信的發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平存在密不可分的關(guān)系。同時，內(nèi)陸省份、西部邊陲省區(qū)（如新疆、陜西）也位居前列，說明移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)下政務(wù)公開的媒介思維意識、政府電子政務(wù)發(fā)展水平起著根本性的推動作用。
單類專業(yè)職能的政務(wù)微信賬號數(shù)量位列前十的分別是：公安系統(tǒng)、共青團系統(tǒng)、政府辦系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、檢察系統(tǒng)、文物旅游系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育系統(tǒng)、黨政新聞宣傳系統(tǒng)、司法行政系統(tǒng)、法院。
（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》p132-133、182，社會科學文獻出版社2014年6月）
十二、移動政務(wù)實現(xiàn)“指尖上的互動” 網(wǎng)絡(luò)助政趨于成熟和常態(tài)化
藍皮書指出，黨的十八屆三中全會首次提出要“推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化”。網(wǎng)絡(luò)助政實質(zhì)上是社會治理主體運用互聯(lián)網(wǎng)提升社會治理能力，是互聯(lián)網(wǎng)時代實現(xiàn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要途徑。
2013年中國政務(wù)微博覆蓋式發(fā)展?jié)u趨成熟，政務(wù)微信井噴式增長方興未艾，政府網(wǎng)微門戶加速發(fā)力后勁十足，移動政務(wù)實現(xiàn)“指尖上的政民互動”。無論是政府還是網(wǎng)民都對網(wǎng)絡(luò)助政有著前所未有的熱情，各種助政形式為政務(wù)信息公開提供便捷又低廉的平臺，使政務(wù)更公開透明，“陽光政府”形象逐漸形成。通過建立以政府網(wǎng)站為主，政務(wù)微博、公眾微信、服務(wù)熱線、論壇等為補充的“1+2”政務(wù)信息發(fā)布體系，包括正在試點的“雙微服務(wù)”模式，促使多種網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺從各自為政向互通聯(lián)動轉(zhuǎn)變，并由此實現(xiàn)了政務(wù)信息的*公開化，政民之間也實現(xiàn)了真正的互動。
藍皮書指出，網(wǎng)絡(luò)政務(wù)也成為應(yīng)對突發(fā)公共事件的重要工具。政府經(jīng)歷了眾多突發(fā)事件后，改變了以往遇重大危機事件慌忙、無措、“一刀切”的方式，認識到借助互聯(lián)網(wǎng)尤其是微博、微信等新媒體，及時公開信息、搶占輿論制高點、扼殺流言蜚語的重要性，也在一次次成功化解危機中認可“雙微合璧”的全新應(yīng)對模式。
2013年4月20日8時02分，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震。19分鐘后，成都市政府新聞辦管理的“微成都”微信公眾賬號就發(fā)出震情速遞，包含地震震級、震源、影響范圍等信息，13萬關(guān)注了“微成都”的成都人第一時間在手機上收到了官方權(quán)威消息。隨后，四川省雅安市委宣傳部緊急開通官方認證微信“四川雅安”（后改名為“蘆山地震救助”），并于當天13時37分發(fā)布了首條微信。同時，@中國地震臺網(wǎng)速報政務(wù)微博及時播報震情消息，@中國國際救援隊時刻關(guān)注與傳播實時救助信息，@雅安市政務(wù)服務(wù)中心持續(xù)為公眾普及地震救生常識……微博裂變式的信息傳播，加上微信私密性、個性化的互動和服務(wù)，*化地實現(xiàn)了突發(fā)事件中信息傳播的廣泛性和有效性，不僅搶占了輿情主動權(quán)，牢牢抓住了黃金四小時，也*限度地安撫了公眾情緒，傳遞了正能量。
（參見《新媒體藍皮書：中國新媒體發(fā)展報告No.5（2014）》p180，社會科學文獻出版社2014年6月）
十三、2013年成為大數(shù)據(jù)技術(shù)的落地之年
藍皮書指出，2013年成為大數(shù)據(jù)技術(shù)的落地之年，在國家發(fā)展和商業(yè)運營等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)技術(shù)正越來越廣泛地得以運用。“大數(shù)據(jù)時代的預(yù)言家”維克托和肯尼思于20世紀90年代合寫的《大數(shù)據(jù)時代》一書，描繪了一個美妙的大數(shù)據(jù)時代，但過去的十多年，人們一直都覺得這個時代總是飄在空中。2013年國際商業(yè)機器有限公司（IBM）推出數(shù)據(jù)加速技術(shù)，使大數(shù)據(jù)處理更為簡易、快速，在分析數(shù)據(jù)時更節(jié)約成本，在生成報告和分析時能節(jié)約25%的時間。一些國家制定了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，如*提出了“打造以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新平臺”。
在國內(nèi)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用正在構(gòu)建新媒體發(fā)展的全新商業(yè)模式。2013年，國內(nèi)幾家數(shù)據(jù)平臺相繼進行大數(shù)據(jù)投資，希望覆蓋用戶在全部生活場景下的數(shù)據(jù)地圖。阿里巴巴投資了高德地圖、美團網(wǎng)、快的打車等。京東、阿里巴巴在追蹤平臺上消費者的瀏覽和購買行為，并將消費者歸類，分析每個消費者的需求類型、購買周期等數(shù)據(jù)。百度則通過全面追蹤受眾的興趣點、搜索關(guān)鍵詞、瀏覽主題詞、到訪頁等，進而將受眾特征全方位立體呈現(xiàn)，找到特定消費者的需求特點，為商家提供廣告*投放服務(wù)。
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