制造業(yè)“空心化”，是“危”還是“機(jī)”？
上海睿御供應(yīng)鏈 深圳華師經(jīng)紀(jì)供應(yīng)鏈管理顧問 申明江
2004年全球*的光電通訊元器件奧蘭若在深圳建廠，隨著近些年中國人力成本上漲，政策紅利的縮緊，公司于2012年將部分產(chǎn)品生產(chǎn)線遷移到馬來西亞。這可能是近幾年中國作為“世界工廠”典型的工廠外遷事件。類似事件究竟對“中國制造”有什么樣的影響？影響又有多大呢？
首先，從觀念認(rèn)識(shí)上來看：
國家鼓勵(lì)落后產(chǎn)能淘汰及大力促進(jìn)電商領(lǐng)域等服務(wù)業(yè)的激勵(lì)政策來看，無論“制造業(yè)”比重如何下降，只要它是建立在科技和生產(chǎn)力高度發(fā)展、三大產(chǎn)業(yè)間良性循環(huán)關(guān)系這樣的基礎(chǔ)上，就不能說是產(chǎn)業(yè)“空心化”。因?yàn)樵谶@個(gè)前提下比例關(guān)系的變化并沒有破壞一國生產(chǎn)的供給與需求能力的平衡。相反，這種結(jié)構(gòu)演進(jìn)純粹是一種進(jìn)步，它標(biāo)志著社會(huì)從低端制造向科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，是社會(huì)進(jìn)步和新技術(shù)革命的必然結(jié)果。
其次，從遷移優(yōu)勢來看：
以文中所提及的奧蘭若為例，在馬來西亞的工廠運(yùn)營六個(gè)月后競未能生產(chǎn)出一件產(chǎn)品出來。而且還是相對成熟產(chǎn)品線（科技含量高及新產(chǎn)品生產(chǎn)仍保留在深圳）。一是因?yàn)楫?dāng)?shù)亟逃狡偷膭趧?dòng)力效率過低；二是源于當(dāng)?shù)卮嵘奈锪骰A(chǔ)設(shè)施，部分地區(qū)在建廠前還要先修路；三是待健全的供應(yīng)商配套體系。
如果把“工廠外遷”看成一個(gè)選址決策，所決策的依據(jù)絕不僅僅是相對便宜的勞動(dòng)力和短暫的政策優(yōu)惠。而是看供應(yīng)鏈運(yùn)營的總成本，案例中企業(yè)搬遷后的總成本水平明顯違背了搬遷前的初衷。
最后，從遷移影響上看：
在歷史上，19世紀(jì)中期，英國曾經(jīng)依靠其“世界工廠”的地位，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了歷史上的最高水平，同時(shí)也成為世界的金融中心。但隨后，英國工業(yè)資本大舉對海外投資，20世紀(jì)初，英國海外投資一度超過國內(nèi)投資的規(guī)模，致使英國國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)，從 19世紀(jì)末期開始下降，技術(shù)進(jìn)步速度明顯放慢，最后被*和德國超過，從“世界工廠”跌落為工業(yè)品進(jìn)口國。世界金融中心的地位也被*和日本超過。
可能會(huì)問，*國內(nèi)也沒有生產(chǎn)，會(huì)不會(huì)重蹈英國的覆轍？我覺得不太可能，第一*有著強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)，軍工、飛機(jī)、汽車、IT數(shù)碼等*地位仍無人能及，充其量只能算是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡；其次，*已意識(shí)到此危機(jī)，奧巴馬總統(tǒng)在2012年一次會(huì)議上曾要求跨國集團(tuán)大佬們將制造工廠回遷；最后，*主導(dǎo)了世界金融秩序，可以通過貨幣杠桿作出對自己最有利的決策。
那中國會(huì)走英國老路嗎？這可能是大家關(guān)心問題。我仍持比較樂觀態(tài)度，第一，中國有著高素質(zhì)的勞動(dòng)力，富有經(jīng)驗(yàn)的管理團(tuán)隊(duì)，和世界最強(qiáng)的設(shè)施基礎(chǔ)。“工廠外遷”決策是供應(yīng)鏈上“鏈主”企業(yè)的專利，而只有鏈主企業(yè)有足夠的影響力才能帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的遷移。至于奧蘭若類似的低級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)線不會(huì)傷及中國作為制造大國的筋骨；第二，中國有著龐大的內(nèi)需市場，這種剛性的需求會(huì)讓開明的企業(yè)家們做最有利的選擇；第三，當(dāng)今的世界也非19世紀(jì)的世界，而是比以前更“平”，中國與發(fā)達(dá)國家差距越來越小。中國有能力使國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往最優(yōu)化方向發(fā)展，中國在各領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)在過去30年的沉淀優(yōu)勢本身無可替代。
當(dāng)然“空心化”危機(jī)并非危言聳聽，只有在不斷強(qiáng)化自我優(yōu)勢中才能得以維護(hù)“制造大國”的地位，在危機(jī)來襲之時(shí)，我們更應(yīng)做好準(zhǔn)備。比喻浙江某服裝企業(yè)發(fā)明一項(xiàng)縫紉技術(shù)，效率是原來四倍，相當(dāng)于可減少四分之三的一線員工；政府也應(yīng)出臺(tái)刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施，減少實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)的稅賦壓力；真正打造如*總理所言的“物暢其流”大通道，堅(jiān)決杜絕“雁過拔毛”的現(xiàn)象；建立多元的信貸體系，降低企業(yè)融資成本； 三四線城市可以出臺(tái)一些階段性的工業(yè)土地使用優(yōu)惠政策；國家應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)自舉創(chuàng)新，對有重大突破的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼…… 無論形勢嚴(yán)峻如何，“空心化”危機(jī)對中國現(xiàn)階段的影響是有限的，相反，這正是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，中國制造企業(yè)的技術(shù)更好的革新機(jī)會(huì)。
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