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醫(yī)院非招標(biāo)制度

【課程內(nèi)容】
第一講：醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)招標(biāo)采購相關(guān)政策解讀及法律風(fēng)險(xiǎn)防范
1、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》貫徹實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)解讀；
2、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部74號(hào)令）解讀應(yīng)用；
3、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)政部214號(hào)文）解讀應(yīng)用
4、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行)》解讀；
5、財(cái)庫38號(hào)文的解讀應(yīng)用
6、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)政府采購的特點(diǎn)以及與其他行業(yè)的不同之處；
7、醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采購管理制度建設(shè)及內(nèi)部監(jiān)督體制建設(shè)

第二講：規(guī)范的招標(biāo)采購應(yīng)用流程管理、實(shí)務(wù)操作與案例解析
1、招標(biāo)采購流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)解析、管理流程標(biāo)準(zhǔn)化;
2、招標(biāo)文件編制過程中需要注意的事項(xiàng)與技巧;
3、招標(biāo)公告的發(fā)布及招標(biāo)文件的發(fā)售;
4、招標(biāo)文件的澄清修改以及對(duì)招標(biāo)文件提出異議的防范措施;
5、投標(biāo)預(yù)備會(huì)和踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場的注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施;
6、如何預(yù)防高價(jià)圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)等違法行為;
7、投標(biāo)文件接收中的注意事項(xiàng)及拒絕接收的情形;
8、開標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施及開標(biāo)異議的防范措施;
9、兩個(gè)評(píng)標(biāo)原則、六大類評(píng)標(biāo)方法的選用，以及商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)評(píng)則的設(shè)計(jì)和評(píng)分評(píng)價(jià)方法;
10、投標(biāo)人之間的串通投標(biāo)行為的表現(xiàn)形式及其認(rèn)定;
11、澄清的合法性及其注意事項(xiàng);
12、廢標(biāo)的合法性及八種常見法定廢標(biāo)條件詳解;
13、重新招標(biāo)的情形和風(fēng)險(xiǎn)防范措施;
14、招標(biāo)采購異議和投訴的提出與處理;
15、定標(biāo)與合同的簽訂及注意事項(xiàng);
16、合同履行過程中變更、索賠、解除和糾紛的正確處理方法;
17、國家采購及醫(yī)用耗材采購方面的實(shí)務(wù)操作及風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)

第三講：非政府招標(biāo)采購方式實(shí)務(wù)應(yīng)用及合同談判執(zhí)行
1、醫(yī)院自主采購的非政府采購項(xiàng)目的規(guī)范化流程及注意事項(xiàng)，如專機(jī)專用設(shè)備耗材（擬采購的設(shè)備后期有專用*匹配耗材）、試劑采購等
2、醫(yī)療設(shè)備購置合同談判技巧、合同執(zhí)行規(guī)范及應(yīng)規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)

第四講：招投標(biāo)采購管理與紀(jì)檢審計(jì)監(jiān)督管理要點(diǎn)、難點(diǎn)和案例分析
1.招投標(biāo)采購程序合法性的監(jiān)督要點(diǎn);
2.政府采購、招標(biāo)采購流程風(fēng)險(xiǎn)解剖、舞弊情形深度解剖;
3.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在資審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、處理質(zhì)疑和投訴等招標(biāo)投標(biāo)各個(gè)階段應(yīng)該注意的重點(diǎn);
4.招標(biāo)投標(biāo)過程中串通投標(biāo)的表現(xiàn)形式及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);
5.紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等部門在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購監(jiān)督中應(yīng)注意的問題。
6.不同情況下怎樣進(jìn)行合理招標(biāo)采購并順利通過招標(biāo)審計(jì)和檢查

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