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招標采購課程公開課

學員對象：
央國企從事投資決策、招標采購、生產(chǎn)運營采購管理、供應鏈管理、工程建設管理、企業(yè)內(nèi)控風險管理、紀檢監(jiān)察、財務、審計、合同法務等職能相關(guān)負責人;招標代理公司。

課程背景： 
為深入貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，*辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)(2024)21號)，要求落實招標人主體責任、完善評標定標機制、提升招標投標政策效能。同時，為貫徹落實黨*、*部署要求,進一步規(guī)范*企業(yè)采購管理工作,激發(fā)市場競爭活力,有效防范違法違規(guī)行為，全面提升*企業(yè)采購與供應鏈管理水平，*國資委、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范*企業(yè)采購管理工作的指導意見》(國資發(fā)改革規(guī)[2024]53號)。其中規(guī)定，國家招標投標相關(guān)法律法規(guī)明確可以不進行招標的項目,*企業(yè)除自愿采取招標方式外,應當選擇詢比采購、競價采購、談判采購、直接采購四種方式之一進行。并要求建立健全企業(yè)采購管理體系,全面推動采購管理規(guī)范化、精益化、協(xié)同化、智慧化發(fā)展。
為幫助廣大央國企及時掌握兩個《意見》精神，優(yōu)化招標投標程序，提高招標采購效率，促進企業(yè)招標采購提質(zhì)增效，幫助采購人建立系統(tǒng)的適合本企業(yè)的制度體系，賦能從業(yè)人員采購管理水平，特舉辦“國有企業(yè)招標采購條線管理與違法違規(guī)行為防范及審計巡察典型案例分析”專題研討班。本次研討班結(jié)合兩個《意見》，聚焦各級央國企招標采購體系建設、實施程序、專項治理、詢比采購、競價采購、談判采購、直接采購、集中采購、采購尋源以及供應商管理等內(nèi)容，圍繞“如何管采購、如何干采購、如何監(jiān)督采購”開展。

培訓內(nèi)容： 
(一)國有企業(yè)招標采購法律法規(guī)適用及行業(yè)標準解析
1.《*辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)(2024)21號)解讀
2.《關(guān)于規(guī)范*企業(yè)采購管理工作的指導意見》的通知國資發(fā)改革規(guī)[2024]53號
3.《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》(國家發(fā)展改革委第16號)解讀
4.國企適用的招標采購相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準解析

(二)招標采購合規(guī)管理與內(nèi)控制度建設
1.國有企業(yè)為什么要建立健全采購制度
2.國有企業(yè)采購制度建設的難點與痛點及法律依據(jù)
3.國有企業(yè)制度建設的體系結(jié)構(gòu)與內(nèi)控制度建立指引

(三)國企采購事項全流程業(yè)務診斷及應對措施
1.采購管理體系建設遵循的原則依據(jù)及提升策略
2.如何設計國有企業(yè)采購管理組織架構(gòu)與職責分工
3.按照“管辦分離”原則實施采購職能劃分的要點
4.運營類、項目類及非經(jīng)營性采購事項業(yè)務診斷
5.根據(jù)診斷問題進行分析，“對癥下藥”專項提升

(四)國有企業(yè)依法必須招標項目操作實務與案例分析
1.依法必須招標項目的范圍界定及法律風險防范
2.招標文件編制技巧及注意事項
3.招標項目評標實務及疑難問題分析
4.招標采購活動中的異議、投訴處理及案例分析
5.中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析

(五)國企非招標采購流程優(yōu)化及合規(guī)實務
1.非招標采購各自的特點以及適用情形(詢比采購、競價采購、談判采購、直接采購)
2.采購策劃(需求編制)的主要內(nèi)容、流程和實踐方法
3.評審辦法編制的專業(yè)技巧，降本增效的措施分享
4.如何合規(guī)高效開展零星、應急等采購業(yè)務
5.招標采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索與供應鏈管理經(jīng)驗分享

(六)采購尋源與供應商庫管理實務
1.供應商庫建立的作用及適用范圍
2.供應商尋源、供應商績效評價、供應商庫分級、更新、供應商激勵與協(xié)同的目的、具體操作思路及方法建議
3.供應商入圍及建庫，供應商庫的使用原則、規(guī)則制定及合規(guī)要求
4.供應商庫的日常管理、考核、淘汰清除規(guī)則制定

(七)國企招標采購合規(guī)管理與審計巡察難點解析
1.招標采購審計的依據(jù)與審計方案編制要點
2.審計方式、審計流程及標準審計工作開展流程
3.國企采購違法違規(guī)行為責任追究的法律依據(jù)與實踐
4.工程建設招標投標領域突出問題專項整治案例解析
5.國企招標投標風險提示及負面行為清單編制
6.審計巡察中發(fā)現(xiàn)問題的應對措施及法律防范

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