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招投標培訓課程

【課程背景】
響應黨的十九大精神，貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經濟體系，深化供給側結構性改革，建立要素自由流動、競爭公平有序的招標投標市場秩序，建設招標投標市場信息一體共享以及全流程電子化交易，創(chuàng)新在線行政監(jiān)督方式。都對優(yōu)化招標采購交易規(guī)則、加強招標采購活動中的權力制約、落實招標采購政策功能、完善招標采購監(jiān)管機制提出了更高要求。
為幫助各級管理部門、招標采購從業(yè)人員及時掌握國家*招標采購政策，解決招標采購相關熱點問題、提升從業(yè)人員業(yè)務全運作流程操作能力（招標準備-發(fā)布公告-組織審查投標人資格-編制備案發(fā)售招標文件-現場踏勘-投標預備會-編制遞交投標文件-依法組建評標委員會-開標-評標-公示中標-簽約），中心決定舉辦專題培訓班。請各單位積極組織本單位及下屬單位相關人員參加。
【時間地點】
2018年07月11日—07月16日（11日全天報到）地點：烏魯木齊市
2018年07月18日—07月23日（18日全天報到）地點：廣州市
2018年07月25日—07月30日（25日全天報到）地點：呼和浩特市
2018年08月23日—08月28日（23日全天報到）地點：呼倫貝爾
【課程收益】
1.了解并解決招投標采購經營過程中的熱點難點問題；
2.了解和掌握招投標采購決策及合同管理分析；
3.了解和掌握招投標采購規(guī)范化操作；
4.權威專家解讀*政策、各環(huán)節(jié)實操案例分析。
【參會對象】
國有企事業(yè)單位單位從事招標采購管理、基建工程、紀檢監(jiān)察、財務、審計、合同、法務等部門執(zhí)行人員；招標代理、項目管理機構相關人員；

【主講老師】
張  偉  國家注冊一級建造師，國家注冊造價員，中國招標師，中招采培金牌講師,上海市注冊招標工程師，30多年的實操經驗和15年的授課經歷、理論、水平、能力、實力招標采購領域的見證者及引領者，在機電設備成套、項目管理、工程咨詢、招標投標、采購、外貿等方面，承擔過上百項國家的重大和大型項目的設備成套、招標投標等工作，在招標投標的理論、實踐操作實務方面經驗頗豐，具有諸多本人操作過的工程設計、勘察、施工、施工監(jiān)理、設備監(jiān)理、材料采購、機電產品國際招標、機電產品國內招標方面的案例。
1982年至今在招標公司工作,負責企業(yè)招投標事務；
2003年加入中招采培招標采購培訓中心擔任首席高級培訓師至今
2016年第12屆招標投標行業(yè)年度評選榮獲*項目經理15年個人成就獎
2017年第11屆全國招標投標領域年度聚焦榮獲中國金牌招標師
2017年第13屆度招標投標行業(yè)年度評選優(yōu)秀項目經理
2017年完成單次招標金額387億元的行業(yè)記錄
曾培訓服務過的*和地方企業(yè)、國家部委直管單位、院校、醫(yī)院、的單位有：
核工業(yè)集團、航天科技、中煤能源集團、煤炭科工集團、中國電子科技集團、中國石油、國家電網、南方電網、華能、大唐、華電、中電投、中國移動、中國聯通、一汽、上汽、東風、北汽、廣汽、中國鋁業(yè)、中國印鈔造幣總公司、中國黃金、華潤、北京公交、首鋼、廣州公共交通（一汽、二汽、三汽、客輪）、河鋼集團、開灤集團、河北廣電網絡、黑龍江廣電網絡、安徽廣電網絡、首都機場、民航空管局、中國民航信息網絡、冀中能源、河北港口、河北機場、天津鋼鐵集團、蒙能集團、內蒙古電力集團、汾酒集團、郎酒集團、太鋼、同煤集團、陽煤集團、潞安集團、吉林煙草工業(yè)、重慶中煙、四川中煙、福建中煙、廣發(fā)銀行、浙商銀行、招商銀行、北京銀行、重慶銀行、上海銀行、西安銀行、故宮博物院、國家博物館、頤和園管理處、新疆邊防總隊、海軍總醫(yī)院、309醫(yī)院等。

【課程提綱】
第一部分：《招標投標法》、《政府采購法》、《建筑法》、《合同法》四部法律的關系和必須需掌握的相關法規(guī)及政策解析（16號令、10號令、87號令、94號令）
1.《工程建設項目施工招標投標辦法》
2.《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》
3.《工程建設項目貨物招標投標辦法》
4.《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》
5.《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》
6.《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》
7.《建筑工程設計招標投標管理辦法》
8.《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》
9.《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》
10.《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》
11.《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》
12.《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》
13.《工程建設項目自行招標試行辦法》
14.《國家重大建設項目稽察辦法》
15.《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定》
16.《國家重大建設項目招標投標監(jiān)督暫行辦法》
17.*辦公廳印發(fā)*有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知
18.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》
19.《政府采購信息公告管理辦法》
20.《政府采購質疑和投訴辦法》
21.《政府采購非招標采購方式管理辦法》  競爭性談判、詢價、單一來源采購
22.《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》
23.《政府采購評審專家管理辦法》
24.《電子招投標辦法》及其技術規(guī)范
25.《關于廢止和修改部分招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》
第二部分：新形勢下招投標采購工作熱點問題疑難解析
1.招標投標法體系與政府采購法體系及其《實施條例》的適用與區(qū)別；
2.依法必須招標項目進場交易程序、審批流程、具體規(guī)定及操作實務；
3.競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、比選、詢價方式的特點和適用范圍；
4.如何選擇合適的采購招標方式？如何組織資格預審、評標、競爭性談判及磋商，防范采購風險？
5.國有企業(yè)招標投標差別化管理（自愿招標項目、強制招標項目、國資強制招標項目）；
6.國有企業(yè)項目采購和經營采購管理與風險規(guī)避；
7.招標文件的編制技巧，招標采購單位如何設定相關的強制性要求以及補充、澄清、發(fā)售中應注意的技術和法律問題；
8.“營改增”后招標文件編制應考慮納稅資格、計價依據、計稅方法、工程量清單、報價格式、稅率變更等內容的約定。
9.開標評標環(huán)節(jié)注意事項、評標復議、重新評審的觸發(fā)等問題分析及應對策略；
10.評審委員會細化評審因素和評審標準的法律評析；
11.“營改增”后評標時對不同納稅人評標辦法的變化；
12.招標采購合同規(guī)劃，重要合同的特點和條款以及管理要點。 
第三部分：九部委五個《標準文件》的介紹和講解；
1.《標準招標文件》體系、編制原則、意義和適用范圍；
2.怎樣運用《標準招標文件》投標人須知中的響應與偏差條款，其與招標采購中的實質性要求和條件，以及評標辦法的關系是什么；
3.《標準招標文件》對投標報價條款規(guī)定了那些內容？怎樣理解《標準招標文件》中的發(fā)包人要求、委托人要求或是設備/材料采購需求一覽表與報價范圍的關系。針對勘察、設計、監(jiān)理和設備、材料采購，應當怎樣利用和完善報價條款；
4.《標準招標文件》對投標文件作出了哪些基本要求，實踐中又應當怎樣利用這些條款。怎樣應用第六章對投標文件格式要求，為采購宗旨服務；
5.《標準招標文件》對電子招標投標作了哪些規(guī)定，實踐中應當怎樣結合《電子招標投標辦法》使用這些條款；
6.怎樣設置經評審的*投標價法的形式評審、資格評審、響應性評審因素和標準，以及詳細評審標準中的評審因素和標準，怎樣實現采購結果優(yōu)化；
7.《標準招標文件》評標辦法條款對評標委員會有哪些約束，實踐中又應當怎樣依據《標準招標文件》中的評標條款規(guī)范評標委員會行為；
8.《標準招標文件》通用合同條款中對合同范圍作出了哪些界定，實踐中應注意哪些問題；
9.《標準招標文件》對合同違約、索賠與爭議是怎樣界定的，實踐中應當怎樣利用這些條款；
第四部分：招標投標各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理與質疑、投訴的受理及解決
1.招標投標爭議處理程序、措施、法律依據及案例分析；
2.異議制度（招標異議、開標異議、評標異議等）;
3.投訴制度（投訴事項、投訴處理 ）；
4.招標投標爭議的行政復議，招標投標爭議的行政訴訟，聽證制度，民事訴訟與仲裁；
5.電子招標方式下行政監(jiān)督部門對招標投標活動的監(jiān)督模式創(chuàng)新；
6.招投標監(jiān)督形式：行政監(jiān)督、經濟監(jiān)督、審計監(jiān)督、國家權力機關監(jiān)督；
7.事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督等不同階段監(jiān)督的重點、難點及應對策略；
【相關費用】
培 訓 費：3800元/人（含培訓、資料、會務、專家、茶歇、交流費等），
各單位參培人員交通及食宿費用自理，我單位可代為預定食宿。

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