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行政事業(yè)單位預(yù)算管理

【課程背景】
   時(shí)代變遷政策變化，2019年1月1日全面實(shí)施全新政府會(huì)計(jì)制度和2020年千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的《預(yù)算法實(shí)施條例》，是行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理史上的重大事件。行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革從此駛?cè)肟燔嚨溃c企業(yè)財(cái)稅制度改革形成呼應(yīng)之勢(shì)，變化之大前所未有。
   改革在路上，制度在完善?！额A(yù)算法》頒布以來(lái)歷經(jīng)數(shù)次修訂，*一次2018年修訂后的實(shí)施條例經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間醞釀終于在2020年頒布實(shí)施，使得政府財(cái)務(wù)管理邁上了法制化新軌道，新的《會(huì)計(jì)法》也在修訂之中。
   依據(jù)《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》而生的新政府會(huì)計(jì)制度自實(shí)施以來(lái)陸續(xù)發(fā)布了1個(gè)基本準(zhǔn)則、10個(gè)具體準(zhǔn)則、3個(gè)解釋文件、還有2個(gè)應(yīng)用指南、事業(yè)單位成本核算基本指引、政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制指南等，預(yù)計(jì)將來(lái)還會(huì)有更多、更新、更完善的制度補(bǔ)充文件發(fā)布。
   政府會(huì)計(jì)從來(lái)都不是孤立存在，一切都在預(yù)算管理的框架之下，以內(nèi)控保障過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效為最終目標(biāo)，會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)”預(yù)算、績(jī)效、內(nèi)控、會(huì)計(jì)”的四大統(tǒng)一和融合，預(yù)算、核算、決算三位一體保障政府預(yù)算資金高效使用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

【課程收益】
1、以預(yù)算管理為基礎(chǔ)深入學(xué)習(xí)政府會(huì)計(jì)，理解預(yù)算、核算、決算的三位一體財(cái)務(wù)管理模式
2、在預(yù)算管理基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)政府會(huì)計(jì)，徹底深入理解平行記賬就學(xué)會(huì)了政府會(huì)計(jì)一大半。
3、政府財(cái)務(wù)管理的核心是資產(chǎn)，資產(chǎn)管理的核心是資金，徹底理解預(yù)算資金管理的來(lái)龍去脈。
4、最終學(xué)習(xí)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)具備分析實(shí)務(wù)問題解決實(shí)際問題的能力，拒絕比葫蘆畫瓢表面學(xué)習(xí)。

【課程對(duì)象】
1、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)
2、會(huì)計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)公司、咨詢公司、代理記賬公司等為行政事業(yè)單位提供財(cái)務(wù)服務(wù)單位人員
3、初級(jí)會(huì)計(jì)師、中級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等財(cái)稅類考證人員考前深入和考后工作開展

【課程大綱】
第一部分、預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理
1、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的三算四面
三算：預(yù)算、核算、決算
四面：預(yù)算、內(nèi)控、績(jī)效、會(huì)計(jì)
預(yù)算為基礎(chǔ)、內(nèi)控做手段、績(jī)效是目標(biāo)、會(huì)計(jì)算結(jié)果
2、從政府工作報(bào)告看政府會(huì)計(jì)報(bào)表
3、預(yù)算資金管理的那些事：編制、審批、執(zhí)行、決算、監(jiān)督與會(huì)計(jì)之間的交叉關(guān)系
4、預(yù)算績(jī)效就是成績(jī)、效果*化，付出的代價(jià)、成本最小化之間的比例關(guān)系
5、行政事業(yè)內(nèi)控的方方面面，落到實(shí)處的內(nèi)控制度才是好制度
6、政府會(huì)計(jì)改革的加法
7、預(yù)算管理中政府舉債相關(guān)規(guī)定
8、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理
9、政府對(duì)國(guó)有企業(yè)投資資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)

第二部分、財(cái)務(wù)能力提升
1、盤點(diǎn)歸納總結(jié)政府會(huì)計(jì)文件
2、政府會(huì)計(jì)的適用范圍
3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)五大要素和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及科目
1、資產(chǎn)負(fù)債表
2、收入費(fèi)用表
3、凈資產(chǎn)變動(dòng)表
4、現(xiàn)金流量表
5、財(cái)務(wù)報(bào)表附注表
4、預(yù)算會(huì)計(jì)的三大要素和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表及科目
1）預(yù)算收入支出表
2）預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表
3）財(cái)政收入預(yù)算收入支出表
5、權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制
6、相互銜接特征：平行記賬
7、相互銜接特征：差異調(diào)節(jié)表
8、財(cái)政集中收付制
9、零余額賬戶
10、財(cái)政授權(quán)支付
11、財(cái)政直接支付

第三部分：資金管理和日常收支
1、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的“三算”
2、政府收支分類：收入分類、支出功能分類、支出經(jīng)濟(jì)分類（部門經(jīng)濟(jì)科目）
3、《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》
4、預(yù)算支出的基本支出和項(xiàng)目支出
5、預(yù)算草案編制與決算報(bào)表編報(bào)
6、決算報(bào)表與政府收支分類
7、資金管理科目設(shè)置
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)支付科目
1）零余額賬戶用款額度
2）庫(kù)存現(xiàn)金
3）銀行存款
4）財(cái)政應(yīng)返還額度
5）其他貨幣資金等
預(yù)算會(huì)計(jì)有關(guān)資金科目：
6）資金結(jié)存
7）財(cái)政撥款收入
8）財(cái)政撥款預(yù)算收入
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的費(fèi)用科目：
9）業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用
10）單位管理費(fèi)用
預(yù)算會(huì)計(jì)的支出科目：
11）行政支出
12）事業(yè)支出
8、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用和單位管理費(fèi)的區(qū)分
9、資金結(jié)存與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資金科目的對(duì)應(yīng)關(guān)系
10、支出功能分類科目和經(jīng)濟(jì)分類科目在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)中的應(yīng)用
11、接收財(cái)政撥款的三種方式
12、日常費(fèi)用支出授權(quán)支付核算
13、日常費(fèi)用支出直接支付核算
14、授權(quán)支付和直接支付的核算應(yīng)用區(qū)分
15、職工借款、備用金、墊付費(fèi)用核算
16、預(yù)算資金的年末處理
17、零余額賬戶年底額度注銷與下年初恢復(fù)
18、財(cái)政直接支付預(yù)算額度年末處理和下年繼續(xù)使用
19、年末對(duì)暫收暫付資金處理實(shí)務(wù)、職工待遇相關(guān)事項(xiàng)
1、職工待遇重點(diǎn)科目
1、應(yīng)付職工薪酬
2、其他應(yīng)付款
2、工資、個(gè)稅、社保公積金、福利、補(bǔ)貼、津貼業(yè)務(wù)解析
3、會(huì)計(jì)核算處理
1、工資計(jì)提（應(yīng)發(fā)工資）
2、計(jì)提職工福利津貼等
3、個(gè)人所得稅計(jì)提和代扣
4、社保公積金計(jì)提和代扣
5、扣中借款和代墊費(fèi)用
6、發(fā)放工資
7、發(fā)放福利津貼
8、繳納個(gè)稅
9、繳納社保公積金

行政事業(yè)單位預(yù)算管理