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投融建項(xiàng)目工程動作培訓(xùn)

第一部：建設(shè)工程項(xiàng)目投融資風(fēng)控
工程投融資項(xiàng)目基本要素概述
項(xiàng)目投資新政指引；
國家政策對項(xiàng)目投資邊界的設(shè)定；
商業(yè)合資、合伙與合作在項(xiàng)目投資中的政策區(qū)別；
地方政府與*政府之區(qū)別；
地方政府在項(xiàng)目投資中權(quán)力的邊界；
政府與社會資本商業(yè)模式選擇的原則；
政府與社會資本合作數(shù)學(xué)模型構(gòu)建分析；
*政府項(xiàng)目投資初衷解讀；
市場化在項(xiàng)目投資實(shí)施過程中的地位。
項(xiàng)目參與主體權(quán)利邊界識別
SPV公司基本特點(diǎn)與作用；
社會資本各方與SPV公司之間的關(guān)系；
政府入股SPV公司在項(xiàng)目投資中權(quán)利的邊界；
政府不入股SPV公司在項(xiàng)目投資中權(quán)利的邊界；
各主體在項(xiàng)目投資中“權(quán)利”與“權(quán)力”的區(qū)分；
政府在項(xiàng)目投資中權(quán)利的來源；
發(fā)改系在項(xiàng)目投資中政策適用；
財(cái)政系對政府在項(xiàng)目投資中權(quán)力/權(quán)利的制約；
財(cái)政系與銀行系在項(xiàng)目投資具體項(xiàng)目實(shí)施中的作用；
項(xiàng)目投資商與承建商角色競合責(zé)任辨析。
項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制方法
市場經(jīng)濟(jì)條件下定價(jià)機(jī)制；
市場經(jīng)濟(jì)條件下利潤與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系；
市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中的差異；
項(xiàng)目投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)分類；
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對相關(guān)工具與方法；
項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制操作流程；
風(fēng)險(xiǎn)控制可靠性驗(yàn)證；
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與操作環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系。
工程項(xiàng)目投融資合規(guī)性界定
項(xiàng)目投資土地利用方式；
項(xiàng)目投資土地開發(fā)一、二級聯(lián)動模式合規(guī)性分析；
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性建設(shè)用地入市；
土地出讓指標(biāo)與地方政府財(cái)政支付能力；
項(xiàng)目投資地方政府投入資金籌措方式；
《政府投資條例》對項(xiàng)目投資范圍的界定；
國家對項(xiàng)目投資設(shè)定之紅線；
違法違規(guī)項(xiàng)目投資性質(zhì)認(rèn)定及后果處理；
“先上車、后買票”項(xiàng)目投資合法性救濟(jì)路徑。
工程項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)分配原則；
項(xiàng)目投資各子項(xiàng)目分類依據(jù)；
政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍；
社會資本承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍；
準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助承擔(dān)機(jī)理與主體；
準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報(bào)”之區(qū)別；
數(shù)學(xué)模型下的準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報(bào)”辨析；
“固定回報(bào)”下的項(xiàng)目投資項(xiàng)目整改路徑。
不同商業(yè)模式在投融資項(xiàng)目中的要點(diǎn)分析
EPC模式在項(xiàng)目融資中的要點(diǎn)分析；
BOT模式在項(xiàng)目投融資中要點(diǎn)分析；
PPP模式在項(xiàng)目投融資中要點(diǎn)分析；
F+EPC模式在項(xiàng)目投融資中要點(diǎn)分析；
特色小鎮(zhèn)在項(xiàng)目投資中的要點(diǎn)分析；
新型城鎮(zhèn)化在項(xiàng)目投資中的要點(diǎn)分析；
ABO+區(qū)域綜合開發(fā)模式在項(xiàng)目投融資中要點(diǎn)分析；
EOD模式下的項(xiàng)目投融資中的要點(diǎn)分析；
城市更新在項(xiàng)目投融資的要點(diǎn)分析；
項(xiàng)目資金自平衡要素構(gòu)建。
工程項(xiàng)目投融資交易架構(gòu)設(shè)計(jì)
交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)市場理念；
市場經(jīng)濟(jì)基本原則；
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中實(shí)施方案商業(yè)性驗(yàn)證；
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中運(yùn)營商專業(yè)性驗(yàn)證；
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中總包方設(shè)計(jì)施工能力驗(yàn)證；
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中政府方支付能力驗(yàn)證；
交易架構(gòu)要素變更交易架構(gòu)平衡校準(zhǔn)機(jī)制；
交易架構(gòu)市場化構(gòu)建的政策依據(jù)；
項(xiàng)目現(xiàn)金流在交易架構(gòu)搭建中的價(jià)值。
工程項(xiàng)目投融資回報(bào)路徑構(gòu)建
項(xiàng)目投資類型；
項(xiàng)目投資回報(bào)方式；
政府項(xiàng)目投資路徑選擇；
項(xiàng)目方式的選擇對地方政府GDP增長貢獻(xiàn)差異分析；
項(xiàng)目對現(xiàn)金流門檻值之要求；
《預(yù)算法》對項(xiàng)目投資政府支付責(zé)任的制約；
《政府投資條例》對項(xiàng)目投資之制約；
項(xiàng)目投資現(xiàn)金流挖掘分析；
當(dāng)下社會資本投資項(xiàng)目策略制定準(zhǔn)則。
工程項(xiàng)目投融資方案調(diào)整
項(xiàng)目股權(quán)融資與債權(quán)融資之區(qū)別；
項(xiàng)目投資對股權(quán)融資之限定；
民法典對項(xiàng)目融資中的支持；
金融機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目融資審貸兩準(zhǔn)則；
基金在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
政府債在項(xiàng)目投資中的作用；
“債”+“貸”在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
資產(chǎn)證券化在項(xiàng)目投資中的運(yùn)用；
REITs在項(xiàng)目投資項(xiàng)目中的運(yùn)用。

第二部工程項(xiàng)目建設(shè)全過程風(fēng)控
（一）建設(shè)工程合同法律體系解讀
1.《民法典》與建設(shè)工程合同對接解讀；
2.《預(yù)算法》與建設(shè)工程合同對接解讀；
3.《政府投資條例》與建設(shè)工程合同對接解讀；
4.《總承包管理辦法》與建設(shè)工程合同對接解讀；
5.《公司法》與建設(shè)工程合同對接解讀；
6.《建設(shè)工程總承包合同示范文本》（GF-2020-0216）與解讀；
7.《司法解釋一》與建設(shè)工程合同對接解讀。

（二）建設(shè)工程合同體系
1.建設(shè)工程總包合同
2.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同
3.建設(shè)工程施工合同
4．建設(shè)工程采購合同
5.建設(shè)工程專業(yè)分包合同
6.建設(shè)工程勞務(wù)分包合同
7.建設(shè)工程轉(zhuǎn)包合同
8.建設(shè)工程掛靠合同
9.建設(shè)工程違法分包合同

（三）建設(shè)工程合同各方主體權(quán)利及邊界
1.建設(shè)工程施工主體合法權(quán)利構(gòu)成；
2.建設(shè)工程施工合同體系構(gòu)成形式；
3.對建設(shè)工程施工主體具有約束力規(guī)范性文件認(rèn)定；
4.施工單位承接不同類型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施舉措之差異；
5.不同類型工程項(xiàng)目業(yè)主付款路徑考量；
6.施工單位對分包實(shí)施有效管理方式；
7.施工單位對項(xiàng)目實(shí)施閉環(huán)管理方法分析與運(yùn)用；
8.總包單位與分、子公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中法律責(zé)任分配；
9.政府項(xiàng)目利益*化追求之邊界。

（四）建設(shè)工程合同談判階段成本管控要點(diǎn)
1.建設(shè)工程合同談判價(jià)值取向之變化；
2.建設(shè)工程施工合同有效性保障措施；
3.建設(shè)工程施工合同無效情形梳理；
4.建設(shè)工程施工合同實(shí)質(zhì)性條款的認(rèn)定準(zhǔn)則；
5.建設(shè)工程施工合同文本選擇、編制原則；
6.建設(shè)工程施工合同選擇固定總價(jià)應(yīng)當(dāng)具備的必要條件；
7.合同“陷進(jìn)”條款的排查與認(rèn)定；
8.合同“填平原則”在違約賠償中的理解與適用；
9.施工企業(yè)放棄優(yōu)先受償權(quán)效力認(rèn)定；
10.“先上車，后買票”項(xiàng)目實(shí)施合法權(quán)益救濟(jì)路徑。

（五）建設(shè)工程招投標(biāo)階段合同風(fēng)控實(shí)務(wù)
1.要約與承諾在工程招投標(biāo)過程中的理解與作用；
2.招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)文件、中標(biāo)合同在招投標(biāo)過程中的效力階位的認(rèn)定新準(zhǔn)則；
3.招投標(biāo)文件編制基本依據(jù)與方法；
4.不平衡報(bào)價(jià)在招投標(biāo)文件編制中的應(yīng)用；
5.“掛靠”方式在建設(shè)工程中法律空間的變化及分析；
6.補(bǔ)充協(xié)議對中標(biāo)合同修改的合法性認(rèn)定準(zhǔn)則；
7.招標(biāo)工程量清單錯(cuò)誤、遺漏、缺項(xiàng)責(zé)任歸屬；
8.項(xiàng)目包中標(biāo)后子項(xiàng)目調(diào)整合法合規(guī)性認(rèn)定；
9.突破“攔標(biāo)價(jià)”過低下的投標(biāo)方案謀劃；
10.“兩標(biāo)并一標(biāo)”在工程項(xiàng)目中的適用。

（六）建設(shè)工程合同工程范圍確定依據(jù)
1.工程范圍及施工界面確認(rèn)原則；
2.合同中止施工界面確定方式與救濟(jì)；
3.合同工程范圍條款約定不明結(jié)算規(guī)則；
4.竣工圖中未反映的工程變更確定方式；
5.合同工程范圍之外工程價(jià)款認(rèn)定依據(jù)；
6.改變合同工程內(nèi)容的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
7.改變合同工程范圍的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
8.施工過程中工程內(nèi)容、范圍調(diào)整合法性認(rèn)定原則及救濟(jì)方式；
9.地下水文條件與工程范圍的關(guān)系。

（七）建設(shè)工程施工合同工期管控實(shí)務(wù)
1.開工日約定不明認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
2.數(shù)個(gè)開工日沖突下開工日認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
3.建設(shè)方拖延竣工驗(yàn)收竣工日認(rèn)定原則；
4．建設(shè)方擅自接管使用工程竣工日認(rèn)定原則；
5.工期延誤時(shí)效安排與法律效力；
6.進(jìn)入司法程序下的工期延誤責(zé)任歸屬；
7.“關(guān)鍵線路”在工期延誤認(rèn)定中的作用；
8.施工單位未獲簽證下的工期順延認(rèn)定原則；
9.“權(quán)利可以放棄，義務(wù)必須履行”原則在工期順延認(rèn)定中的適用。

（八）建設(shè)工程施工合同質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控
1.建設(shè)工程“質(zhì)量優(yōu)先”在建設(shè)工程合同中的體現(xiàn)；
2.現(xiàn)場質(zhì)量管控崗位設(shè)計(jì)體系在實(shí)戰(zhàn)中之運(yùn)用；
3.工程項(xiàng)目各參建主體資源配置對項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成分析；
4.施工現(xiàn)場危機(jī)隱患參建各方處置措施；
5.施工現(xiàn)場信息流管理對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控的作用；
6.業(yè)主單位工程質(zhì)量責(zé)任范圍；
7.施工企業(yè)工程質(zhì)量責(zé)任范圍；
8.質(zhì)保金與保修責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)匹配關(guān)系；
9.建設(shè)工程交付后引發(fā)侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)原則。

（九）建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)管控實(shí)務(wù)
1.工程計(jì)價(jià)規(guī)范性性文件分析；
2.清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2013）法律地位認(rèn)定；
3.建設(shè)工程合同工程計(jì)價(jià)基本原則解讀；
5.市場價(jià)格波動下固定單價(jià)調(diào)差條件；
6.工程量清單計(jì)價(jià)下，打開“閉口價(jià)”的路徑與方法；
7.補(bǔ)充協(xié)議與中標(biāo)合同計(jì)價(jià)相悖計(jì)價(jià)認(rèn)定原則；
8.中標(biāo)合同與招投標(biāo)文件不一致計(jì)價(jià)規(guī)則；
9.施工單位工程墊資款利息起計(jì)規(guī)則；
10.建設(shè)工程價(jià)款構(gòu)成內(nèi)容；
11.建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)價(jià)款構(gòu)成內(nèi)容；
12.“優(yōu)先受償權(quán)”受限情形。

（十）建設(shè)工程計(jì)量管控實(shí)務(wù)
1.竣工圖與合同清單沖突結(jié)算依據(jù)的認(rèn)定；
2.竣工圖與工程現(xiàn)場實(shí)物不符結(jié)算依據(jù)認(rèn)定；
3.工程簽證單代簽法律效力的認(rèn)定；
4.工程簽證單拒簽的救濟(jì)方法；
5.工程簽證單缺失、遺漏計(jì)量救濟(jì)方法；
6.間接證據(jù)在工程量確認(rèn)中的效用；
7.施工階段引發(fā)對第三人的侵權(quán)責(zé)任歸屬；
8.工程變更與違約行為的區(qū)別；
9.施工單位拒絕工程變更的法律博弈。

（十一）建設(shè)工程合同變更重點(diǎn)與難點(diǎn)應(yīng)對
1.17版FIDIC條款銀皮書對索賠*釋義；
2.工程索賠的合法性基礎(chǔ)；
3.工程索賠與政府預(yù)算控制機(jī)制沖突化解；
4.可能引發(fā)索賠的十五個(gè)亮點(diǎn)；
5.十六項(xiàng)能夠佐證索賠事件發(fā)生的證據(jù)固定；
6.促成索賠證據(jù)鏈閉合的舉措；
7.突發(fā)性索賠預(yù)留“敞口”的作用；
8.預(yù)案性索賠成功實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性條件；
9.索賠過程中的反索賠預(yù)警措施。

（十二）建設(shè)工程竣工結(jié)算要點(diǎn)及實(shí)踐
1.建設(shè)工程合同下的建設(shè)工程結(jié)算新規(guī)則；
2.中標(biāo)合同有效工程結(jié)算爭議解決路徑；
3.多份施工合同均無效工程結(jié)算爭議解決路徑；
4.合同無效工程款結(jié)算原則；
5.建設(shè)工程合同無效各方經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)原則；
6.固定總價(jià)合同終止工程結(jié)算原則；
7.工程結(jié)算、期中結(jié)算、終止結(jié)算、竣工結(jié)算的區(qū)別；
8.業(yè)主與被掛靠人之間工程款結(jié)算；
9.政府審計(jì)結(jié)論在建設(shè)工程結(jié)算中的法律效力認(rèn)定原則；
10.FIDIC條件下EPC與國內(nèi)工程總承包總價(jià)合同差異解析。

第三部項(xiàng)目運(yùn)營風(fēng)控
（一）運(yùn)營主體選擇與治理
1.SPV公司基本特點(diǎn)
2.SPV公司與一般有限責(zé)任公司區(qū)別
3.SPV公司治理結(jié)構(gòu)
4.SPV公司股東會權(quán)力設(shè)置
5.SPV公司董事會權(quán)力設(shè)置
6.SPV公司監(jiān)事會權(quán)力設(shè)置
7.SPV公司基層黨組織設(shè)置
8.SPV公司管理團(tuán)隊(duì)組建
9.比較優(yōu)勢原則在SPV公司治理中的運(yùn)用

（二）企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營手冊編制
1.項(xiàng)目運(yùn)營公司所涵蓋的行業(yè)領(lǐng)域
2.學(xué)習(xí)型運(yùn)營手冊編制
3.嫁接型運(yùn)營手冊編制
4.外包型運(yùn)營手冊編制
節(jié)能增效（依據(jù)運(yùn)營手冊編制）
績效考評（依據(jù)運(yùn)營手冊編制）
第四部分投資退出風(fēng)控
投資項(xiàng)目完成退出
股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出
收益權(quán)轉(zhuǎn)讓退出
保理模式退出
REITs模式退出
合同解除退出
項(xiàng)目清算退出

投融建項(xiàng)目工程動作培訓(xùn)