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環(huán)衛(wèi)一體化項目課程

課程對象：
企業(yè)的經(jīng)營人員、投資業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員、項目經(jīng)理、中高層

課程大綱
第一篇 環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場發(fā)展及其政策依據(jù)
環(huán)衛(wèi)市場沿革
目前我國環(huán)衛(wèi)一體化業(yè)務(wù)開展情況
《*辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導意見》國辦發(fā)〔2013〕96號
2016年，中共*、*發(fā)布的《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》；
2016年，財政部發(fā)布的《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金〔2016〕90號）；
2017年，《*辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）；
2019年，中華人民共和國財政部令第102號《政府購買服務(wù)管理辦法》
《關(guān)于做好2023年政府購買服務(wù)改革重點工作的通知》財綜〔2023〕12號
【課間交流提問】

第二篇 環(huán)衛(wèi)一體化項目運作模式分析
政府購買服務(wù)類
特許經(jīng)營類
PPP模式
不涉及工程建設(shè)的環(huán)衛(wèi)一體化項目：政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營、PPP模式
涉及工程建設(shè)的環(huán)衛(wèi)一體化項目：特許經(jīng)營、PPP模式
【課間交流提問】

第三篇 環(huán)衛(wèi)一體化項目測算方法
綜合單價法
定額法
工程量清單法
【分組討論】

第四篇 政府購買服務(wù)類環(huán)衛(wèi)一體化項目測算
項目實施流程
項目服務(wù)費測算；
服務(wù)內(nèi)容與作業(yè)標準確定；
人工費合理確定；
機械作業(yè)的合理確定
合同期限確定
開展項目按效付費
【案例分析】

第五篇 特許經(jīng)營環(huán)衛(wèi)一體化項目測算
項目實施流程
建設(shè)成本、運營成本測算；
按效付費三種方式；
按效付費方式1
按效付費方式2
按效付費方式3
【案例分析】

第六篇 環(huán)衛(wèi)一體化項目測算典型案例分析
1、某市城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)基本經(jīng)費測算
2、某市環(huán)衛(wèi)PPP項目財務(wù)測算：在環(huán)衛(wèi)PPP項目實操過程中，環(huán)衛(wèi)工作除包括道路清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運、公廁運營維護、垃圾外運處置、垃圾分類外，有些地區(qū)會將綠化養(yǎng)護、河道保潔、路燈管養(yǎng)一并納入環(huán)衛(wèi)服務(wù)范圍內(nèi)。根據(jù)以往項目經(jīng)驗，綠化養(yǎng)護（大城市除外）單價取值范圍約為5-8元/平米·年，河道保潔單價約為1-2萬元/公里·年（僅指保潔，不包括污染治理等），路燈管養(yǎng)單價約為100-130元/盞·年（不包括電費，僅指日常維修維護）。具體：
【典型案例分析】、【課間交流提問】、【分組討論】

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