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各有關(guān)單位：

2024年12月30日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T50500-2024，自2025年9月1日起實施。原國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）同時廢止。新版工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)，在關(guān)鍵點上進(jìn)行了四項完善，一是厘清交易定價和企業(yè)成本的關(guān)系、二是明確市場化的計價方法和計價依據(jù)、三是加強(qiáng)風(fēng)險的合理分配和有效控制、四是強(qiáng)調(diào)工程造價全過程管控要求。新版標(biāo)準(zhǔn)主要目的是在工程建設(shè)發(fā)承包及實施階段完善市場化造價管理規(guī)則，減少政府對價格的不當(dāng)干預(yù)，充分發(fā)揮企業(yè)自身活力，從技術(shù)規(guī)則和管理機(jī)制方面讓價格主要由市場說了算。旨在引導(dǎo)對建設(shè)單位真正承擔(dān)起造價管控的主體責(zé)任、施工單位實現(xiàn)降本增效、造價咨詢企業(yè)實施全過程造價管控中承擔(dān)更大責(zé)任促進(jìn)行業(yè)能力提升。

2024版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》的出臺，為工程造價價款精細(xì)化管理、不同責(zé)任主體的差異化風(fēng)險防控與應(yīng)對、全過程造價管控帶來全新的挑戰(zhàn)，對工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展具有重要意義，同時也給各單位相關(guān)管理人員提出了更高的要求。

各單位應(yīng)高度重視，積極學(xué)習(xí)貫徹新版標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升工程造價管理水平，并應(yīng)盡快結(jié)合2024版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》的要求，及時修訂相關(guān)制度，確保企業(yè)管理制度與2024版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》相適應(yīng)。并確保相關(guān)人員深入理解標(biāo)準(zhǔn)的各項規(guī)定和要求，提高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)，為2024版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》的實施奠定自身堅實的人才基礎(chǔ)。

    為此我中心決定舉辦“2024版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》解讀應(yīng)用暨建設(shè)項目全過程造價管控、結(jié)算審計與法律風(fēng)險防范專題培訓(xùn)班”。本次培訓(xùn)班將對2024版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面解讀，深入分析新標(biāo)準(zhǔn)的差異及亮點、梳理精細(xì)化價款管理思路、交流風(fēng)險防控與應(yīng)對辦法、探討工程造價全過程管控在當(dāng)前背景下的要點，切實提高管理人員對新標(biāo)準(zhǔn)的理解及建設(shè)項目價款精細(xì)化管理及全過程造價管控的水平?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

一、 培訓(xùn)內(nèi)容

第一部分 2024版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》解讀應(yīng)用與工程造價法律風(fēng)險防范

一、新版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（2024版）相對《工程量清單計價規(guī)范》（2013版）主要修訂內(nèi)容與重要意義

1.主要修訂內(nèi)容

2.標(biāo)準(zhǔn)定額司有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》三大問題

二、基于《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（2024版）的主要內(nèi)容在全過程造價管控下的法律風(fēng)險防范要點

（一）清單計價與計價風(fēng)險的要點及法律風(fēng)險防范與應(yīng)對

1. 造價成果文件的質(zhì)量責(zé)任由誰承擔(dān)？

2. 財政資金或國有資金投資的工程是否必須使用工程量清單計價？

3. 工程量清單劃分的清單科目有哪些？

4. 工程量清單計價可以采用何種價格形式？

5. 工程量清單綜合單價的全費用價格如何組成？

6. 綜合分析表需明確哪些內(nèi)容？

 

（二）24清單計價標(biāo)準(zhǔn)下的合同選擇與要求

1. 單價合同工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性由誰負(fù)責(zé)？

2. 總價合同工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性由誰負(fù)責(zé)？

3. 分部分項清單宜采用什么價格形式？措施項清單宜采用什么價格形式？

4. 綜合單價應(yīng)該考慮哪些因素發(fā)生的費用？

5. 甲供材情況下安裝損耗和總承包服務(wù)費如何計算？

6. 安全文明措施費應(yīng)如何計算？

7. 總承包服務(wù)費包含哪些內(nèi)容？

8. 增值稅的計算方法是什么？

9. 工程量清單計價中可否約定所有風(fēng)險和無限風(fēng)險？

10. 哪些事項引起的計量和計價風(fēng)險應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)？

11. 哪些事項引起的計量和計價風(fēng)險應(yīng)由承包人承擔(dān)？

12. 市場價格波動影響合同價格的，合同價格如何調(diào)整？

13. 施工方案改變增加的措施項目費用由誰承擔(dān)？

14. 施工合同的價格形式有哪三種？

15. 單價合同的合同總價包含的內(nèi)容有哪些？

16. 總價合同包含的費用有哪些？

17. 合同條款中應(yīng)設(shè)置哪些與工程計價支付相關(guān)的內(nèi)容？

18. 投標(biāo)報價澄清和說明如何進(jìn)行？

19. 投標(biāo)報價的算術(shù)誤差如何修正？

20. 投標(biāo)報價存在哪些問題時可以要求投標(biāo)人作出澄清和說明？

 

（三）發(fā)包人提供材料與承包人提供材料的差異化法律風(fēng)險防范與應(yīng)對

1. 甲供材時應(yīng)明確所供材料的哪些內(nèi)容？

2. 甲供材損耗率如何計算？

3. 承包人超領(lǐng)甲供材時如何扣除超領(lǐng)費用？

4. 甲供材改為包工包料的程序和計價方法是什么？

5. 承包人提供的材料不符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時該如何確定責(zé)任？

6. 包工包料改為甲供材時如何進(jìn)行計價？

 

（四）24清單計價標(biāo)準(zhǔn)下的工程量清單編制及責(zé)任承擔(dān)

1. 單價合同的工程量清單缺陷由誰承擔(dān)？

2. 總價合同的工程量清單缺陷由誰承擔(dān)？

3. 單價合同的工程量清單編制方法是什么？

4. 總價合同的工程量清單編制方法是什么？

5. 甲供材料的工程量清單編制方法是什么？

6. 措施項目工程量清單編制方法及依據(jù)是什么？

7. 暫列金額工程量清單編制方法及依據(jù)是什么？

 

（五）最高投標(biāo)限價編制的依據(jù)及風(fēng)險管控

1. 最高投標(biāo)限價的編制依據(jù)是什么？

2. 最高投標(biāo)限價是否需要按照定額和信息價編制？

3. 最高投標(biāo)限價的價格水平如何確定？

4. 投標(biāo)人如何考慮投標(biāo)報價時的工期可行性及風(fēng)險影響？

5. 投標(biāo)人如何開展現(xiàn)場踏勘及措施項目清單的復(fù)查工作？

6. 單價合同工程量清單準(zhǔn)確完整性與清單復(fù)核的關(guān)系？

7. 總價合同工程量清單復(fù)核和工程量清單缺陷責(zé)任由誰承擔(dān)？

 

（六）投標(biāo)報價編制的依據(jù)及風(fēng)險管控

1. 投標(biāo)報價中的風(fēng)險費用如何考慮？

2. 未填報綜合單價的清單項目如何處理？

3. 總價合同投標(biāo)人是否需要補(bǔ)充完善工程量清單？

4. 投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)考慮哪些因素對價格的影響？

5. 按項計價的分部分項工程量清單風(fēng)險由誰承擔(dān)？

6. 甲供材料分部分項清單報價包含哪些內(nèi)容？

7. 暫估價材料如何投報綜合單價？

8. 投標(biāo)人如何對措施項目清單自主報價？

9. 投標(biāo)人如何投報總承包服務(wù)費？

10. 投標(biāo)人使用造價信息投標(biāo)報價時需考慮什么？

 

（七）24清單計價標(biāo)準(zhǔn)下的合同工程計量要點

1. 工程量清單計量的一般規(guī)則是什么？

2. 物價波動價格調(diào)整的計量與調(diào)價周期的關(guān)系？

3. 承包人實施的哪些工作不應(yīng)予以計量？

4. 單價合同的分部分項工程量清單計量規(guī)則是什么？

5. 總價合同的分部分項工程量清單計量規(guī)則是什么？

6. 措施項目如何計量？

7. 單價合同的工程量變更如何計量？

8. 總價合同的工程量變更如何計量？

9. 工程變更引起的措施項目變化如何計量？

10. 返工工程引起的工程量計量規(guī)則是什么？

11. 返工工程量清單的編制規(guī)則

12. 新增工程量計量規(guī)則是什么？

 

（八）24清單計價標(biāo)準(zhǔn)下的合同價款調(diào)整要點與法律風(fēng)險應(yīng)對

1. 哪些事項可以調(diào)整合同價格？

2. 單價合同的工程量清單缺陷，合同價格如何調(diào)整？

3. 總價合同的工程量清單缺陷，合同價格如何調(diào)整？

4. 暫估價招標(biāo)由誰進(jìn)行？

5. 認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的材料如何計價？

6. 材料暫估價確定后如何調(diào)整綜合單價？

7. 專業(yè)工程暫估價確定后如何調(diào)整合同價格？

8. 工程變更時總承包服務(wù)費如何調(diào)整？

9. 物價變化調(diào)整合同價款的基本規(guī)則是什么？

10. 市場價格波動可以調(diào)整合同價格的幅度一般是多少？

11. 市場價格異常波動如何適用情勢變更調(diào)整合同價格？

12. 工期延誤或順延期間的物價波動如何調(diào)整合同價格？

13. 哪些費用不因物價波動而調(diào)整？

14. 法律法規(guī)及政策變化引起的合同價款變化如何調(diào)整？

15. 單價合同的工程變更估價原則是什么？

16. 變更工程量超過15%時如何調(diào)整合同價格？

17. 總價合同工程變更如何變更估價？

18. 工期順延期間措施項目如何調(diào)價？

19. 因變更而增加的額外措施項目如何確定價格？

20. 合同更改情況下措施項目費用如何調(diào)整？

21. 措施項目費用調(diào)整的逾期失權(quán)規(guī)則是什么？

22. 發(fā)包人取消部分工作，承包人的損失和預(yù)期收益如何補(bǔ)償？

 

（九）新增工程及工程索賠如何進(jìn)行合同價款調(diào)整

1. 合同約定施工范圍外的新增工程如何計價？

2. 新增工程分部分項采用單價合同的，如何調(diào)整合同單價？

3. 新增工程的措施項目費用如何計價？

4. 承包人工程索賠的程序性要求有哪些？

5. 發(fā)包人如何處理承包人提出的工程索賠？

6. 工期索賠中延誤事件與關(guān)鍵線路的相互關(guān)系是什么？

7. 費用索賠如何計算？

8. 不可抗力導(dǎo)致的損失和費用如何分擔(dān)？

9. 趕工時如何計算趕工費？

 

（十）合同價款期中支付與結(jié)算支付要點解析與法律風(fēng)險應(yīng)對

1. 預(yù)付款如何支付？

2. 安全生產(chǎn)措施費如何支付？

3. 進(jìn)度款如何支付？

4. 施工過程如何進(jìn)度結(jié)算？

5. 如何進(jìn)行竣工結(jié)算？

6. 合同解除后如何進(jìn)行結(jié)算？

7. 工程保修如何進(jìn)行結(jié)算？

 

（十一）合同價款爭議的解決方式利弊要點分析

1. 什么是爭議評審？

2. 發(fā)承包雙方選擇調(diào)解方式解決爭議的，遵循哪些程序？

3. 發(fā)承包雙方選擇訴訟或仲裁方式解決爭議的，遵循哪些程序？

 

第二部分 基于《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（2024版）的價款精細(xì)化管理與全過程造價管控要點

（一）《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（2024版）制定的形式與背景

1. 2024版與2013版對價款精細(xì)化管理的整體區(qū)別

2. 2024版新清單對價款精細(xì)化管理的亮點與挑戰(zhàn)

（二）《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（2024版）核心修訂原則及對價款精細(xì)化管理的影響

1. 適應(yīng)工程造價市場化改革趨勢、與國際通行做法接軌

2. 風(fēng)險分擔(dān)原則的改變

3. 合同價格調(diào)整事項的改變

4. 響應(yīng)38號文件，推行施工過程結(jié)算

5. 強(qiáng)化投標(biāo)報價說明與澄清

（三）基于《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（2024版）下的價款精細(xì)化管理列項計價標(biāo)準(zhǔn)及計價過程

1. 工程量清單編制

2. 最高投標(biāo)限價編制

3. 投標(biāo)報價編制等

4. 投保報價澄清或說明

5. 合同價格調(diào)整

6. 合同價款期中支付

7. 施工過程結(jié)算

8. 竣工結(jié)算

（四）基于《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（2024版）下的價款精細(xì)化管理清單列項明細(xì)

1. 分部分項工程項目清單計價表

2. 措施項目清單計價表

3. 其他項目清單計價表

4. 增值稅計價表

（五）基于《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（2024版）下的全過程造價管理要點

1. 招投標(biāo)階段造價管控要點

2. 合同約定階段造價管控要點

3. 施工階段造價管控要點

4. 結(jié)算階段造價管控要點

5. 審計階段造價管控要點

 

二、授課專家

張雷：律師、仲裁員、建造師，上海源勤律師事務(wù)所主任，原上海建緯律師事務(wù)所律師。中國政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士，天津理工大學(xué)工程管理碩士。專著《工程造價法律實務(wù)108個實務(wù)問題的深度釋解》、《造價法律實務(wù)問答1》、《造價法律實務(wù)問答2》、《建設(shè)工程專家輔助人法律實務(wù)》、《造價法律實務(wù)42講》等。張雷律師擅長工程造價爭議糾紛解決，平均每年承辦工程類糾紛案件50余起，并每年與各地法院、央國企單位及知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展數(shù)十場講座培訓(xùn)。

柯洪：天津理工大學(xué)管理學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師。中國建設(shè)工程造價管理 協(xié)會專家委員會專家委員，中國建筑學(xué)會建筑經(jīng)濟(jì)分會理事會理事。長期從事 政府投資項目研究，主持國家社科重點項目、教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基 金項目等，累計科研經(jīng)費 300 余萬。出版專著 6 部；發(fā)表 SSCI、EI、CSSCI、C* 檢索學(xué)術(shù)論文 40 余篇。

 

三、培訓(xùn)對象

施工企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、各副總經(jīng)理、各部門高管、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師、總法務(wù)師、商務(wù)主管、成本及財稅主管、合同風(fēng)控主管、市場開發(fā)主管、經(jīng)營核算主管、招標(biāo)采購主管、生產(chǎn)主管、分包分供主管、收尾清欠主管、項目經(jīng)理、項目“鐵三角”、項目部各崗位主管人員以及從事項目管理的工程、生產(chǎn)、招投標(biāo)、預(yù)算、合約等部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干，特別是造價業(yè)務(wù)人員。