課程描述INTRODUCTION
工程招標課程
· 銷售經(jīng)理· 市場經(jīng)理· 區(qū)域經(jīng)理· 店長督導(dǎo)· 總經(jīng)理
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
工程招標課程
一、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)改委令第16號)解讀
1.必須招標的工程項目的范圍;
2.必須招標的工程項目的規(guī)模標準;
3.有待下回分解的依法必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目;
4.如何正確理解第5條第2款的“可以合并”;
5.16號令傳遞了《招標投標法》大修的哪些方向。
(二)《招標公告與公示信息發(fā)布管理辦法》(國家發(fā)改委令第10號)解讀
1.招標公告和公示信息的具體含義;
2.招標公告發(fā)布的主要內(nèi)容;
3.中標候選人公示與中標結(jié)果公示信息的主要內(nèi)容;
4.招標公告與公示信息發(fā)布的具體操作;
5.互聯(lián)網(wǎng)+行動方案的進展和中國電子招標公共服務(wù)平臺以及信用中國的介紹。
(三)國家九部委局2017年版《標準招標文件》深度解讀及招標文件編制技巧
1.《標準招標文件》體系、編制原則、適用范圍和使用說明;
2.《標準招標文件》中招標人可以補充、細化和修改的內(nèi)容;
3.《標準招標文件》對投標報價的要求,以及發(fā)包人要求、委托人要求或是設(shè)備/材料采購需求一覽表等采購需求和技術(shù)標書的編制方法;
4.《標準招標文件》投標人須知中的響應(yīng)與偏差條款,其與招標采購中的實質(zhì)性要求和條件,及評標辦法的關(guān)系,以及實質(zhì)性要求和資格條件的設(shè)定;
5.《標準招標文件》對電子招標投標的規(guī)定;
6.《標準招標文件》對投標文件的格式要求;
7.《標準招標文件》評標辦法條款擬訂及其對評標委員會的約束,以及對二大評標基本原則和六大類評標方法的介紹;
8.《標準招標文件》合同違約、索賠與爭議的界定;
9.招標文件補充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問題。
(四)招標采購法律風(fēng)險防范及其監(jiān)督管理和相關(guān)案例分析
1.開標評標環(huán)節(jié)注意事項及法定廢標條件;
2.定標與合同的簽訂及營改增后合同條款擬訂注意事項;
3.紀檢監(jiān)察審計財務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理及有關(guān)程序與注意事項;
4.招標無效、投標無效、評標無效、中標無效行為的認定;
5.如何鑒別、處理與預(yù)防高價圍標、低價搶標、掛靠作假和內(nèi)外勾結(jié)等違法亂紀行為;
6.系列招標投標違法違紀案例處理研究分析。
(五)招標文件和資格預(yù)審文件編制中的實操問題和爭議解決
1.不按規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告的法律后果;
2.在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告內(nèi)容不一致;
3.招標文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改和提交的時限不足;
4.如何認定設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);
5.以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件種種變化與應(yīng)用;
6.如何不違背法律規(guī)定去指定品牌或品牌檔次去采購;
7.強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標等限制投標人之間競爭的后果;
8.招標文件對投標文件格式、包裝與密封沒有明確要求會有什么后果;
9.聯(lián)合體投標人的資格條件應(yīng)該比獨立投標人的資格條件高嗎?及聯(lián)合體資格認定問題;
10.設(shè)置各種授權(quán)書的注意事項和授權(quán)范圍的確定;
11.保證金收取形式以及違法亂紀能否沒收投標保證金;
12.下屬單位能否參與自己母公司項目的投標等。
(六)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)解讀
1.政府采購工程招標與政府采購貨物服務(wù)招標適用不同的法律;
2.政府采購的集中采購、集中采購目錄與分散采購;
3.邀請招標和重新招標的適用情形與符合資格條件供應(yīng)商產(chǎn)生辦法;
4.不得作為供應(yīng)商資格條件的相關(guān)規(guī)定;
5.關(guān)于投標人提供樣品的特殊規(guī)定;
6.如何按照財政部的《政府采購品目分類目錄》確定采購項目屬性;
7.最高投標限價與采購預(yù)算、成本價到底什么關(guān)系;
8.兩家投標人投同一品牌產(chǎn)品的新規(guī)定有什么亮點;
9.資格預(yù)審文件、招標文件、投標邀請書的澄清和修改;
10.投標保證金的收取、退還、不予退還相關(guān)規(guī)定;
11.投標文件的撤回與撤銷(投標文件的修改、補充與澄清、說明和補正);
12.評標委員會組成的特別規(guī)定,以及是否可以組織重新評審和成員法定更換情形和方式;
13.投標無效的法定情形和可以修改評標結(jié)果的情形;
(七)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)解讀和政府采購爭議的解決及案例分析
1.政府采購的質(zhì)疑和投訴提出的主體、形式要件與證據(jù)收集的法律規(guī)定;
2.政府采購的質(zhì)疑和投訴受理的主體、處理程序與結(jié)果的法律規(guī)定;
3.政府采購哪些事項可以質(zhì)疑,質(zhì)疑函及質(zhì)疑答復(fù)函內(nèi)容與格式的要求;
4.供應(yīng)商提起投訴應(yīng)滿足哪些條件,怎樣編寫投訴書并依法提起投訴;
5.投訴不予受理的情形和惡意投訴的法律責任;
6.投訴處理過程及處理結(jié)果及及投訴處理決定書的內(nèi)容;
7.對投訴處理不滿該如何救濟;
8.常見招標投標各環(huán)節(jié)容易引起異議(質(zhì)疑)、投訴的事項都有哪些;
9.政府采購質(zhì)疑、投訴相關(guān)案例分析。
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