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2019新清單計(jì)價(jià)模式下總承包公開課

各有關(guān)單位：
不斷完善計(jì)價(jià)規(guī)范中有關(guān)總價(jià)合同在清單計(jì)價(jià)、計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整等的相關(guān)內(nèi)容；這一放一收，起到了有效遏制低價(jià)中標(biāo)和嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)的現(xiàn)象。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，建設(shè)項(xiàng)目各參與方必須*何開展全過程工程造價(jià)管理，把清單規(guī)范仔細(xì)研究透切，通過清單規(guī)范的階梯，切切實(shí)實(shí)關(guān)注工程項(xiàng)目價(jià)值增值， 2018清單規(guī)范即將出臺(tái)的好消息，為實(shí)現(xiàn)發(fā)承包雙方的雙贏夢想帶來新的希望。
為貫徹落實(shí)《*辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)），推進(jìn)工程總承包，住建部相繼發(fā)布了諸多規(guī)范和指導(dǎo)意見。于2018年正式執(zhí)行了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017。相繼組織起草了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法（征求意見稿）》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范（征求意見稿）》，并面向社會(huì)征求意見，正式稿將于近期頒布實(shí)施。與此同時(shí)，同步進(jìn)行修訂了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》（試行）GF-2011-0216，其修訂稿也將于近期頒布。

隨著*“放管服”改革的不斷深入，在工程系列采購中也迎來了新的采購方式，即：非必須招標(biāo)的工程建設(shè)施工、設(shè)備、材料、建設(shè)全過程咨詢服務(wù)，可以采用“中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)”在其2018年7月1日發(fā)布執(zhí)行的《非招標(biāo)方式采購代理服務(wù)規(guī)范》推薦的五種新的非招標(biāo)采購方式：1）談判采購；2）詢比采購；3）競價(jià)采購；4）直接采購；5）框架協(xié)議組織方式。另外，對于國有企業(yè)的非招標(biāo)采購方式還可以采用中國物流與采購聯(lián)合會(huì)2019年3月15日發(fā)布的《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》 T/CFLP 0016—2019中推薦的九種非招標(biāo)采購方式，大大豐富和方便了企業(yè)事業(yè)單位在非必須招標(biāo)工程項(xiàng)目中，對施工、設(shè)備材料及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的采購采用這些新推薦的行業(yè)規(guī)范和團(tuán)體規(guī)范。
為幫助相關(guān)專業(yè)人員了解掌握計(jì)價(jià)、合同和招標(biāo)領(lǐng)域采購*法規(guī)，理清實(shí)務(wù)中重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)等專業(yè)共性問題的機(jī)理和深層原因，拓展解決問題的視野和思路，實(shí)質(zhì)性地提高專業(yè)素養(yǎng)和能力。我中心決定舉辦“2019新清單計(jì)價(jià)模式下總承包合同管理、*總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范與*法規(guī)和招標(biāo)實(shí)務(wù)操作重難點(diǎn)分析與國企采購與招標(biāo)全流程管理難點(diǎn)問題處理”高級(jí)培訓(xùn)班，請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加。現(xiàn)將具體通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容：
第一部分：新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》解讀及應(yīng)用
1、新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》與舊版的主要區(qū)別；
2、新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》出臺(tái)的背景及意義；
3、新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》修改起草過程中存在的主要問題與解決辦法；
4、新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》修改起草的重大調(diào)整和補(bǔ)充；
5、新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》修改起草的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)；
6、新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)施后造價(jià)行業(yè)的發(fā)展前景；
7、典型案例分析。

第二部分：新清單模式下工程總承包全過程造價(jià)精細(xì)化管理 
1、招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及規(guī)避對策；
2、最高投標(biāo)限價(jià)編制的原則及投標(biāo)人投訴的對策；
3、招標(biāo)文件與評標(biāo)方法擬定技巧；
4、暫估材料單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的招標(biāo)建議；
5、投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)策略及注意事項(xiàng)；
6、招投標(biāo)階段發(fā)包人注意事項(xiàng)；
7、清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段評標(biāo)流程及要點(diǎn)；
8、工程招標(biāo)中標(biāo)后的后續(xù)工作及合同交底要點(diǎn)；
9、合同約定環(huán)節(jié)造價(jià)精細(xì)化管控關(guān)鍵點(diǎn)操作；
10、合同約定造價(jià)內(nèi)容事項(xiàng)及發(fā)生爭議的處理原則；
11、工程變更引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)；
12、索賠調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)；
13、現(xiàn)場簽證調(diào)整計(jì)價(jià)；
14、導(dǎo)致措施項(xiàng)目費(fèi)用調(diào)整的計(jì)價(jià)辦法；
15、工程結(jié)算管理。

第三部分：工程總承包招投標(biāo)常見問題及解析
1、項(xiàng)目立項(xiàng)可研批復(fù)階段的工程總承包發(fā)包可否允許？
2、必須招標(biāo)項(xiàng)目采用工程總承包可否直接發(fā)包？
3、工程總承包商的資質(zhì)要求能否放寬？
4、工程總承包能否采用固定總價(jià)之外的計(jì)價(jià)方式？
5、前期設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)是否可以參加工程總承包的投標(biāo)?
6、EPC項(xiàng)目招標(biāo)案例分析。

第四部分：*法規(guī)和招標(biāo)實(shí)務(wù)操作重難點(diǎn)分析與監(jiān)督管理及其相關(guān)案例分析
1、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》的解讀；
2、住建部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的決定》的介紹
3、交通部《鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的介紹；
4、招標(biāo)文件的編制與九部委局新發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本的適用范圍和使用說明；
5、《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本中招標(biāo)人可以補(bǔ)充、細(xì)化和修改的內(nèi)容；
6、招標(biāo)文件的采購需求和技術(shù)標(biāo)書的編制方法；
7、二大評標(biāo)基本原則和六大類評標(biāo)方法的介紹；
8、開標(biāo)評標(biāo)環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)和各種評標(biāo)技巧；
9、否決投標(biāo)的合法性及七種常見法定廢標(biāo)條件詳解；
10、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)財(cái)務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理內(nèi)容及有關(guān)注意事項(xiàng)；
11、招標(biāo)無效、投標(biāo)無效、評標(biāo)無效、中標(biāo)無效行為的認(rèn)定；
12、招標(biāo)投標(biāo)中異議和投訴的相關(guān)法律規(guī)定；
13、如何鑒別、處理與預(yù)防高價(jià)圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、掛靠作假和內(nèi)外勾結(jié)等違法亂紀(jì)行為。

第五部分：國有企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全流程管理與案例分析
1、招標(biāo)采購流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)解析、管理流程標(biāo)準(zhǔn)化；
2、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)區(qū)別、適用條件、程序及案例分析；
3、招標(biāo)、非招標(biāo)采購文件編制核心問題、經(jīng)濟(jì)擇優(yōu)及案例分析；
4、投標(biāo)預(yù)備會(huì)和踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場的注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施；
5、預(yù)防高價(jià)圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)等違法行為；
6、投標(biāo)文件、響應(yīng)文件接收中的注意事項(xiàng)及拒絕接收的情形；
7、開標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施及開標(biāo)異議的防范措施；
8、評標(biāo)、評審標(biāo)準(zhǔn)與方法的選擇、評標(biāo)、評審組織技巧及注意問題；
9、法定否決投標(biāo)條件及案例分析；
10、確定中標(biāo)、成交結(jié)果，中標(biāo)、成交通知書發(fā)放及注意事項(xiàng)；
11、招標(biāo)采購合同簽訂、注意事項(xiàng)及案例分析；
12、重新招標(biāo)、重新采購情形和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

第六部分：企業(yè)事業(yè)單位對“非必須招標(biāo)項(xiàng)目”的推薦采購方式
1、“中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)”的《非招標(biāo)方式采購代理服務(wù)規(guī)范》ZBTB/T01-2018推薦的五種新的非招標(biāo)采購方式解讀；
2、“中國物流與采購聯(lián)合會(huì)”的《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》 T/CFLP 0016—2019中推薦的九種非招標(biāo)采購方式介紹。

二、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)：
2019年09月19日一24日（19日為報(bào)到日） 地點(diǎn)：貴陽市
2019年10月24日一27日（24日為報(bào)到日） 地點(diǎn)：杭州市
2019年11月21日一26日（21日為報(bào)到日） 地點(diǎn)：廣州市
2019年12月19日一24日（19日為報(bào)到日） 地點(diǎn)：成都市

三、培訓(xùn)對象：
各地政府建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管部門、工程交易中心、投資項(xiàng)目評審中心；各業(yè)主單位從事項(xiàng)目管理、合同管理、造價(jià)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)、審計(jì)等相關(guān)部門人員；各建筑施工企業(yè)、工程公司、總承包公司、設(shè)計(jì)院、成套設(shè)備公司、國際招標(biāo)公司、設(shè)備材料供應(yīng)商、律師事務(wù)所及各公司的總經(jīng)理、中、高等院校、醫(yī)院及科研機(jī)構(gòu)從事相關(guān)工作的人員等。

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（A/B請選擇）：
A：2800元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場地、專家）；食宿宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理；
B：4980元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場地、專家、食宿等）。

2019新清單計(jì)價(jià)模式下總承包公開課