創(chuàng)業(yè)證書極為有價(jià)值，持有此證書者可以優(yōu)先辦理“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證”，申請(qǐng)20萬無息貸款，獲取國(guó)家創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金及每年36500元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。還能享受政策咨詢、法律援助等服務(wù)。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由各地勞動(dòng)就業(yè)局組織，需先報(bào)名參加相關(guān)課程，完成10天的培訓(xùn)后，將協(xié)助辦理貸款手續(xù)。這些貸款由貼息，減輕創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)壓力。
完成培訓(xùn)并通過考核的學(xué)員，將獲得人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障部及國(guó)際勞工組織聯(lián)合頒發(fā)的GYB培訓(xùn)合格證書。在擔(dān)保的情況下，可獲得最高額度的貸款支持。
資格證書是從事各種行業(yè)的必備條件，如執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證、教師資格證書等。在我國(guó)，部分職業(yè)資格證書會(huì)進(jìn)行等級(jí)劃分，包括初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師和高級(jí)技師等。
關(guān)于旅館業(yè)的管理，根據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》及本市實(shí)際情況，制定了詳細(xì)的細(xì)則。所有以客房或床位出租形式經(jīng)營(yíng)旅館的企業(yè)，都必須遵守這些規(guī)定。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)旅館業(yè)的治安管理，包括審核開業(yè)、指導(dǎo)并監(jiān)督各項(xiàng)治安管理制度的落實(shí)等。
開辦旅館必須符合一系列安全規(guī)定，如客房面積、結(jié)構(gòu)、安全設(shè)施等。旅館還需建立各項(xiàng)治安管理制度，配備專職或兼職治安、消防保衛(wèi)人員。
任何單位和個(gè)人開辦旅館，必須在開業(yè)前向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證手續(xù)。公安機(jī)關(guān)將在接到申請(qǐng)后十五日內(nèi)作出審批決定。未取得許可證的單位和個(gè)人不得開辦旅館。
旅客住宿時(shí)，須按規(guī)定填寫住宿登記單，旅館工作人員須查驗(yàn)旅客的有效身份證件。旅館還需建立訪客登記制度，并嚴(yán)格執(zhí)行存取及交接保管手續(xù)。
中國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)自1979年以來發(fā)展迅速，主要可歸納為三種發(fā)展模式：二次創(chuàng)業(yè)型、科技人員領(lǐng)辦型、外資引入型。這些企業(yè)在創(chuàng)新過程中，不僅實(shí)現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步，還取得了顯著的創(chuàng)新績(jī)效，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
全面總結(jié)和廣泛宣傳科技人員創(chuàng)業(yè)模式的成功經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神。我們利用多種傳播渠道，包括電視、報(bào)紙、雜志、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及各類專場(chǎng)報(bào)告會(huì)、交流會(huì)等形式，來廣泛宣揚(yáng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的實(shí)踐。
建立以“輔導(dǎo)”為核心的中介機(jī)構(gòu)，由國(guó)家出資設(shè)立，為科技型中小企業(yè)提供無償服務(wù)。對(duì)于經(jīng)過認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)或基金項(xiàng)目，除了經(jīng)濟(jì)資助，還應(yīng)引入專家輔導(dǎo)制度。輔導(dǎo)的重點(diǎn)包括：企業(yè)內(nèi)部控制制度及內(nèi)部稽核審計(jì)制度的優(yōu)化，協(xié)助企業(yè)完善上市前的準(zhǔn)備工作，以及改善企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。這種輔導(dǎo)不同于一般服務(wù)，它針對(duì)的是有需求且符合條件的企業(yè)。根據(jù)科技型小企業(yè)的集群發(fā)展特點(diǎn)，我們還將開展針對(duì)性的集體輔導(dǎo)，內(nèi)容涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)品形象設(shè)計(jì)、大型專業(yè)產(chǎn)品展銷、教育培訓(xùn)、營(yíng)銷渠道建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、區(qū)域發(fā)展環(huán)境規(guī)劃等。輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和宣傳，以及優(yōu)秀示范企業(yè)的評(píng)選和成果展示也是我們的工作重點(diǎn)。
第三，將積極選拔企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)理人以及科研機(jī)構(gòu)和高校的經(jīng)營(yíng)管理專家，組建民營(yíng)科技企業(yè)榮譽(yù)指導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)，義務(wù)開展企業(yè)咨詢服務(wù)，收集和反映民營(yíng)科技企業(yè)的需求，確保各地輔導(dǎo)服務(wù)工作的落實(shí)。
第四，國(guó)家將設(shè)立以國(guó)家財(cái)政為主的擔(dān)?；鸷蛣?chuàng)新基金。政策引導(dǎo)固然重要，但更需以建立國(guó)家基金為核心，同時(shí)引導(dǎo)民間資金的參與。在完善的信用體系基礎(chǔ)上，擔(dān)?；鸬膿?dān)保比例可適當(dāng)擴(kuò)大。設(shè)立專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。創(chuàng)新基金科技項(xiàng)目經(jīng)過專家評(píng)審后，將根據(jù)不同情況給予無償、免息或低息支持，并要求企業(yè)有一定自有資金配套。
要使這兩個(gè)基金有效運(yùn)作，首先要建立誠(chéng)信體系，信用記錄好的企業(yè)可以優(yōu)先享受各項(xiàng)支持和優(yōu)惠。組建由各行業(yè)專家組成的評(píng)審團(tuán)隊(duì)，為基金提供服務(wù)。金融界將為企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開發(fā)新的金融產(chǎn)品，提供新的資金融通手段，如可轉(zhuǎn)換債券的發(fā)行與交易、股票柜臺(tái)交易等。
第五，將統(tǒng)一規(guī)劃建立科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，出租給企業(yè)用于科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。將動(dòng)員和民間資金，為企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供小額周轉(zhuǎn)金貸款的便利渠道。
第六，我們將降低民營(yíng)科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定門檻，讓更多的中小企業(yè)能夠享受到稅收優(yōu)惠政策。我們將確?，F(xiàn)行優(yōu)惠政策能夠落到實(shí)處。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)活動(dòng)，保證并購(gòu)后企業(yè)能繼續(xù)享受之前的稅收優(yōu)惠政策。
關(guān)于引入外資發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)過程中的主要問題及其解決機(jī)制：
主要問題在于如何擴(kuò)大外資高科技企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)。根據(jù)在江蘇昆山、上海嘉定和浙江寧波、臺(tái)州的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)以下問題：引入的外資技術(shù)水平不夠高；產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不明確；外資更傾向于獨(dú)資形式，導(dǎo)致技術(shù)溢出效應(yīng)受限。
為此，我們提出以下解決措施：
調(diào)整外資政策，突出對(duì)高新技術(shù)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，推動(dòng)引入外資技術(shù)水平的提升。特別是在投資環(huán)境*的地區(qū)，應(yīng)側(cè)重引入高新科技外資企業(yè)。
各地應(yīng)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)聚集特征，積極引入與本地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的外商投資，開展本地零配件的配套協(xié)作，并盡可能利用本土技術(shù)人員和管理人員。
第三，推動(dòng)內(nèi)資科技企業(yè)與外資企業(yè)合作合資，直接借助外資高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展本國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，提升科技水平。
第四，鼓勵(lì)外資企業(yè)中的技術(shù)和管理人才流動(dòng)到內(nèi)資科技企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)也要加大引智力度，提升科學(xué)技術(shù)水平。
第五，加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)的信息交流，通過零部件配套協(xié)作會(huì)、產(chǎn)品展示會(huì)等方式放大外資企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)示范效應(yīng)。鼓勵(lì)在本地采購(gòu)零部件、雇傭本地員工的外資企業(yè)，并為其提供鼓勵(lì)措施。
為了更充分地動(dòng)員民間資金發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，需要重新界定民營(yíng)科技企業(yè)。在此基礎(chǔ)上歸納出三種發(fā)展模式：二次創(chuàng)業(yè)型、科技人員創(chuàng)業(yè)型和外資引入型。這三種模式各有其技術(shù)創(chuàng)新特征和發(fā)展制約因素。我們將針對(duì)每種模式的特點(diǎn)制定相應(yīng)的發(fā)展策略。
轉(zhuǎn)載：http://santuchuan.cn/zixun_detail/149770.html