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中國企業(yè)培訓(xùn)講師

談企業(yè)如何成為技術(shù)創(chuàng)新的主體

發(fā)布時間:2014-04-26 02:32:01
 
講師:睿青 瀏覽次數(shù):2311
 建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成自主創(chuàng)新的基本體制框架,全面提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,這是以胡錦濤同志為總書記的黨*把握全局、放眼世界、面向未來,為把我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家而作出的重大戰(zhàn)略決策。北京市委、市政府

建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成自主創(chuàng)新的基本體制框架,全面提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,這是以胡錦濤同志為總書記的黨*把握全局、放眼世界、面向未來,為把我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家而作出的重大戰(zhàn)略決策。北京市委、市政府也已經(jīng)將堅持以企業(yè)為主體,以應(yīng)用為導(dǎo)向,加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的知名品牌和創(chuàng)新型骨干企業(yè),形成多點支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群作為北京市建設(shè)創(chuàng)新型城市的總體要求之一。

下面,我將借此機(jī)會從以下三個方面就企業(yè)的創(chuàng)新主體建設(shè)問題與大家交換一些看法,供大家參考,不妥之處,敬請指正。第一,判斷企業(yè)是創(chuàng)新主體的基本標(biāo)準(zhǔn)是什么?第二,我國的企業(yè)離創(chuàng)新主體有多遠(yuǎn)?第三,如何使企業(yè)成為創(chuàng)新主體?

一、如何判斷企業(yè)是創(chuàng)新主體

(一)從知識經(jīng)濟(jì)的時代特點判斷

當(dāng)今世界,以信息技術(shù)為核心的新科技革命正在全球蓬勃興起,經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程加快。知識在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益突出,國民財富的增長和人類生活的改善越來越依賴于知識的積累和創(chuàng)新。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,知識要成為企業(yè)獨享的財富是有前提條件的,這個條件就是企業(yè)要擁有自主的知識產(chǎn)權(quán)。

知識產(chǎn)權(quán)作為智慧財產(chǎn)權(quán),是人們對自己智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營活動中的標(biāo)記及其信譽依法享有的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形的財產(chǎn)權(quán)與傳統(tǒng)的有形財產(chǎn)權(quán)不同,前者一般只有主體享有了權(quán)利,才能真正擁有該知識財產(chǎn);后者通常是只要主體占有了財產(chǎn),就可能享有權(quán)利。例如,一項創(chuàng)新成果產(chǎn)生后,如果發(fā)明人不及時申請專利,那么這個發(fā)明人就不能在法律上擁有對這個發(fā)明成果的獨占權(quán)利,其他人可以無償使用;相反,一支鋼筆的占有人,通常就是這個鋼筆的所有權(quán)人,即便他僅僅是個使用權(quán)人,在合法占有期間,也可以排除他人使用這支鋼筆。

技術(shù)創(chuàng)新從某種意義上說,僅僅反映出了創(chuàng)新者具有一定的創(chuàng)新能力,并不必然產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的獲得則體現(xiàn)了創(chuàng)新者對其成果得以壟斷的一種權(quán)利能力,一種法律上的資格。知識產(chǎn)權(quán)不是簡單的科研所得出的直接成果,而是對科研成果的二次加工。例如,專利申請的代理活動就是對科研成果的二次加工,需要對科研成果進(jìn)行梳理。

我國現(xiàn)在的企業(yè)是能力很高,但權(quán)力缺失,一旦成名或者走出國門后,就被別人盯住了,往往經(jīng)常挨打。挨打的原因就是我們一方面有能力而無權(quán)力,另一方面則是企業(yè)在緊盯別人的時候忽略了別人盯你。假冒他人專利產(chǎn)品表明了什么?假冒表明你有一定的能力,同時也表明你沒有權(quán)力。所以,我們不僅要強調(diào)科技自主創(chuàng)新,而且要強調(diào)把創(chuàng)新成果申請為專利,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。

自主創(chuàng)新是獲得自主知識產(chǎn)權(quán)的主要途徑,是知識產(chǎn)權(quán)的搖籃。知識產(chǎn)權(quán),一方面是科技創(chuàng)新成果的權(quán)利化體現(xiàn);另一方面也是自主創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)、評價指標(biāo)和企業(yè)市場競爭的重要手段。只有通過自主創(chuàng)新并對創(chuàng)新成果加以法律保護(hù),形成自主知識產(chǎn)權(quán),才能將科技實力轉(zhuǎn)化為法律權(quán)利,將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢,進(jìn)而形成市場的競爭優(yōu)勢,提高國家的綜合競爭力。沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新成果,將失去在市場上運用與發(fā)展的動力。如果我們把創(chuàng)新成果比作是新生的嬰兒的話,那么知識產(chǎn)權(quán)制度就是這個嬰兒的助產(chǎn)士、保育員和守護(hù)神。

知識經(jīng)濟(jì)時代,世界范圍內(nèi)新一輪的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)轉(zhuǎn)移正在興起。我國知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的動力從某種意義上講并不僅僅是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的自然需要,主要是來源于改革開放引進(jìn)資金和技術(shù)的外來需求。換句話說,知識產(chǎn)權(quán)制度與我國自身的生產(chǎn)力發(fā)展水平存在著一定的差距,全球經(jīng)濟(jì)一體化的需求致使我國知識產(chǎn)權(quán)制度不斷進(jìn)行完善。我們?nèi)谌胧澜?,履行承諾就一定要提高我們的創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力和擴(kuò)充自主知識產(chǎn)權(quán)的能力。知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量,本身即是企業(yè)創(chuàng)新能力較量的結(jié)果,也是創(chuàng)新資格(權(quán)利)較量的結(jié)果。現(xiàn)階段,我們強調(diào)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),根本的落腳點應(yīng)當(dāng)放到促進(jìn)和提升我國企業(yè)自主創(chuàng)新和擁有、運用知識產(chǎn)權(quán)的能力上。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目的是為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供更好的環(huán)境,而促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展可以為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)造更有利的條件和基礎(chǔ)。

在近代社會,知識產(chǎn)權(quán)制度是歐*家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動科技進(jìn)步,繁榮文化和教育的工具;在當(dāng)今社會,知識產(chǎn)權(quán)制度則成為創(chuàng)新型國家維系技術(shù)優(yōu)勢,保護(hù)貿(mào)易利益,提高國際競爭力的戰(zhàn)略決策。知識產(chǎn)權(quán)的競爭已經(jīng)成為全球化知識經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)和國家競爭的核心,世界未來的競爭就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。由此可見,擁有并有效管理、保護(hù)和運用知識產(chǎn)權(quán),是一個創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。

(二)從建設(shè)創(chuàng)新型國家的支撐點判斷

國際上把那些將科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略,大幅度提高科技創(chuàng)新能力,形成日益強大競爭優(yōu)勢的國家稱之為創(chuàng)新型國家。具體來說,創(chuàng)新型國家創(chuàng)新投入高,國家的研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率高達(dá)70%以上;自主創(chuàng)新能力強,國家的對外技術(shù)依存度指標(biāo)通常在30%以下;創(chuàng)新產(chǎn)出高,目前世界上公認(rèn)的20個左右的創(chuàng)新型國家所擁有的發(fā)明專利數(shù)量占全世界總數(shù)的99%。

從國外資料看,2005年產(chǎn)業(yè)研發(fā)排行榜中,1400家企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費總額是3150億歐元,占全球私營企業(yè)研發(fā)投入的50%。例如,克萊斯勒公司的研發(fā)投入是56.58億歐元,輝瑞制藥公司是56.53億歐元。

2005年全球PCT(專利國際合作條約)申請前10名的國家,*是45111件,占PCT申請總量的33.6%;日本是25145件,其后是法國、英國、德國等。亞洲國家韓國是4747件,占3.5%,而中國則排在第十位,共2452件,占1.8%。

在我國,目前科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率為39%,研發(fā)投入占GDP的1.3%左右,對外技術(shù)依存度超過了50%。2005年,中國企業(yè)500強中,只有373家企業(yè)提供了研發(fā)數(shù)據(jù),它們的研發(fā)投入都小于銷售收入的1%,而國際上發(fā)達(dá)國家的大中型企業(yè)一般都達(dá)到3%左右。

此外,從發(fā)明專利的擁有量和質(zhì)量看,截止到2005年,我國國內(nèi)申請人(包括三資企業(yè)和個人申請)獲得的發(fā)明專利數(shù)量僅占發(fā)明專利授權(quán)總量的37%。在汽車、飛機(jī)、儀器儀表、信息、生物、新材料等“含金量”較高的技術(shù)領(lǐng)域中,我國授予的專利多為外國公司所擁有,其份額約占80%-90%。

我國企業(yè)擁有高質(zhì)量的發(fā)明專利,特別是核心專利技術(shù)數(shù)量相當(dāng)少,這與我國要實現(xiàn)創(chuàng)新型國家建設(shè)目標(biāo)還有相當(dāng)差距。面對嚴(yán)峻的形勢,胡錦濤總書記在今年5月中共*政治局第31次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),加強我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運用能力,使增強我國自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場秩序和建立誠信社會的迫切需要,是增強我國企業(yè)市場競爭力、提高國家核心競爭力的迫切需要,也是擴(kuò)大對外開放、實現(xiàn)互利共贏得迫切需要。要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在增強國家經(jīng)濟(jì)科技實力和國際競爭力、維護(hù)國家利益和經(jīng)濟(jì)安全方面的重要作用,為我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供強有力的支撐。基于以上認(rèn)識,我們認(rèn)為,擁有一定數(shù)量自主知識產(chǎn)權(quán)的核心專利技術(shù)是創(chuàng)新型企業(yè)必備的條件。

(三)從企業(yè)的市場核心競爭力判斷

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的核心競爭力是圍繞顧客的需求而構(gòu)建的。在核心競爭力的幾大構(gòu)成要素中,最容易為消費者所感知的就是企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心專利技術(shù)產(chǎn)品和品牌。我們可以從2005年全球PCT申請的數(shù)量來判斷世界知名企業(yè)的創(chuàng)新能力。在前十名的企業(yè)中,飛利浦公司擁有2492件專利,比我們整個國家的申請量還多40件。松下公司、西門子公司、摩托羅拉公司等知名企業(yè)的PCT專利都在500件以上。

此外,“可口可樂”公司、“麥當(dāng)勞”公司、“阿迪達(dá)斯”公司等世界知名公司品牌戰(zhàn)略的成功實例說明,無論在高科技領(lǐng)域還是傳統(tǒng)生產(chǎn)領(lǐng)域,從競爭日益激烈的市場看,知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量是創(chuàng)新型企業(yè)核心競爭力的基石。

(四)基本結(jié)論核心專利技術(shù)的數(shù)量是衡量一個企業(yè)是否已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的標(biāo)尺

提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,靠得是千千萬萬個創(chuàng)新型企業(yè)的支撐。在科學(xué)技術(shù)日新月異,市場瞬息萬變的形勢下,每個企業(yè)和企業(yè)家都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到自主創(chuàng)新,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)絕不是企業(yè)發(fā)展的權(quán)宜之計,而是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。誰有這個認(rèn)識,誰就擁有未來。那些自主創(chuàng)新能力較強的國家和跨國公司,都擁有屬于自己的核心技術(shù),并且重視運用知識產(chǎn)權(quán)推動技術(shù)研究、開發(fā)和更新,以提升國家的核心競爭力,增強企業(yè)市場競爭力。中國與發(fā)達(dá)國家的差距,與其說是存在技術(shù)能力、創(chuàng)新能力的差距,還不如說存在專利數(shù)量與質(zhì)量的差距。鑒于上述認(rèn)識,我們得出了這樣一個基本結(jié)論:核心專利技術(shù)數(shù)量是衡量一個企業(yè)是否已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的標(biāo)尺。

(五)知識產(chǎn)權(quán)制度對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)和保障作用

我們作出這樣一個基本的判斷,可以從知識產(chǎn)權(quán)制度對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)和保障作用中尋得理論依據(jù)。我們知道,知識產(chǎn)權(quán)是技術(shù)創(chuàng)新的保障。技術(shù)創(chuàng)新,是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化及其商業(yè)化的全過程。知識產(chǎn)權(quán)制度始終貫穿于技術(shù)創(chuàng)新的全過程,其具體作用突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
  一是激勵發(fā)明創(chuàng)造。技術(shù)創(chuàng)新往往需要投入相當(dāng)大的人力、財力、物力,通過給予發(fā)明人在一定期限內(nèi)獨占一方市場的權(quán)利,使之不僅能收回開發(fā)成本,并且能取得比投入更多的回報,從而激勵人們繼續(xù)新的發(fā)明創(chuàng)造的積極性。有了這一保障,技術(shù)創(chuàng)新活動才能走向良性循環(huán)。
  二是有效配置技術(shù)創(chuàng)新資源。統(tǒng)計表明,全世界*的發(fā)明創(chuàng)造信息,94%以上首先是通過專利文獻(xiàn)反映出來的,充分運用專利文獻(xiàn)有效配置有限的技術(shù)創(chuàng)新資源,不僅能提高研究開發(fā)的起點,而且能避免低水平重復(fù)研究造成的浪費(節(jié)省40%經(jīng)費),節(jié)約60%的研究時間,提高產(chǎn)出效果。因此,我們認(rèn)為專利文獻(xiàn)是創(chuàng)新的捷徑。此外,專利文獻(xiàn)從技術(shù)上,記載了一個本領(lǐng)域的普通技術(shù)人員可以實施的技術(shù)方案;從法律上,公示了所有權(quán)的主體和范圍;從經(jīng)營上,可以根據(jù)專利權(quán)的技術(shù)內(nèi)容、地域分布,分析出該發(fā)明專利產(chǎn)品的市場范圍、經(jīng)濟(jì)效益以及潛在的競爭對手等競爭要素。
  三是促使新技術(shù)商品化和市場化。技術(shù)成果所創(chuàng)造的市場效益與發(fā)明人的獎勵掛鉤,創(chuàng)造的效益越大,其獲得的報酬也就越多,引導(dǎo)科技人員將其創(chuàng)新成果盡快應(yīng)用于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),改變了以往只重論文、成果鑒定和評獎,不重市場,許多新技術(shù)完成后或被束之高閣或流失的弊端。
  四是保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果,有利于形成市場公平有序競爭的法律環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)日趨全球化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日趨國際化的今天,應(yīng)用高新技術(shù)成果形成自己獨特的市場競爭優(yōu)勢,必先取得專利等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使競爭在公平有序的法律環(huán)境下進(jìn)行。我們在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時,還須重視運用知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)創(chuàng)新成果,以贏得市場競爭優(yōu)勢。
  五是有利于引進(jìn)外資和技術(shù)。我國之所以能夠成功地大量引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù),很大程度上取決于我國知識產(chǎn)權(quán)制度的建立和不斷完善,為外商提供了良好的法律保護(hù)環(huán)境。如果沒有保護(hù),外國的先進(jìn)技術(shù)就不會投入中國市場,外商也不會輕易投資進(jìn)行合作開發(fā)生產(chǎn)。

二、我國企業(yè)離創(chuàng)新主體有多遠(yuǎn)

(一)以專利的數(shù)量和質(zhì)量看我國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題

1,知識產(chǎn)權(quán)面窄

我們以04年的專利情況為例,全國只有1.1%的企業(yè)擁有授權(quán)專利,其中只有0.17%的企業(yè)有發(fā)明專利;86.3%的所謂高新技術(shù)企業(yè)沒有一項發(fā)明專利,我們的高新技術(shù)企業(yè)高在哪里?知識產(chǎn)權(quán)面窄意味著:一方面我國企業(yè)整體自主創(chuàng)新的能力不高;另一方面說明在我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會基礎(chǔ)較為薄弱。試想一下:讓99%的企業(yè)為1%的企業(yè)遵守知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,改變自己的行為方式是一件多么不易的事情。當(dāng)前,在知識產(chǎn)權(quán)問題上,政府的覺悟早于企業(yè),壓力大于企業(yè),社會精英意識與社會大眾意識反差較大,政府焦急而企業(yè)不著急的現(xiàn)狀與目前我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)面窄不無關(guān)系。

2,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)量少質(zhì)低

再拿04年中國與*企業(yè)在國內(nèi)發(fā)明專利的授權(quán)量作一個比較:1000件以上發(fā)明專利的*企業(yè)有13家,我國沒有一家企業(yè);在500件999件發(fā)明專利間,*有24家,我國只有一家;100件499件發(fā)明專利間,*144家,我國兩家。此外,目前國內(nèi)職務(wù)專利申請所占比例是37%,國外在中國的職務(wù)專利占到其專利數(shù)量的95%;國內(nèi)企業(yè)專利授權(quán)的只有6.9%,而國外在中國的授權(quán)發(fā)明專利則達(dá)到了74%;我國的授權(quán)發(fā)明專利的平均壽命是6年,而國外在中國的授權(quán)專利平均壽命是8.5年。

知識產(chǎn)權(quán)量少質(zhì)低,這就意味著企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的能力和競爭能力。一個企業(yè)不能擁有與其規(guī)模、地位相匹配的知識產(chǎn)權(quán),特別是核心的專利技術(shù),從某種意義上說就是權(quán)力能力不夠,這是個資格問題。

(二)從我市企業(yè)的專利狀況看企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

“十五”期間,我市1484家國有及國有控股企業(yè)中只有41家共申請專利311件,實際授權(quán)201件,其中發(fā)明21件,實用新型152件,外觀設(shè)計28件。與*企業(yè)相比,我們發(fā)明專利申請的比例低17.1個百分點,發(fā)明專利授權(quán)比例則低25個百分點。此外,我市國企在專利申請量上與上海市國企的差距也很大,僅去年上海市國企的專利申請量就達(dá)到了3100件,是我市國企五年專利申請量的十倍。

中關(guān)村科技園區(qū)是實現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,是首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的龍頭和建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要載體。目前,中關(guān)村科技園區(qū)全部企業(yè)的數(shù)量是16452家,但擁有專利的企業(yè)數(shù)量也僅占全部數(shù)量的3%。如果我們拿核心專利技術(shù)的數(shù)量這個標(biāo)尺來衡量企業(yè)是否是技術(shù)創(chuàng)新的主體,答案很清楚,那就是我市絕大多數(shù)企業(yè)距離創(chuàng)新的主體還有很長一段路要走。

(三)影響我市企業(yè)成為創(chuàng)新主體的兩個主要問題

1,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識總體上還比較薄弱

由于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,沒有將知識產(chǎn)權(quán)很好地納入到企業(yè)資產(chǎn)管理和經(jīng)營,企業(yè)缺乏對知識產(chǎn)權(quán)占有、利用和保護(hù)的內(nèi)生動力。企業(yè)沒有知識產(chǎn)權(quán)的意識,也就沒有知識產(chǎn)權(quán)的危機(jī)意識,同時也沒有知識產(chǎn)權(quán)工作的需求,其結(jié)果是導(dǎo)致政府推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的難度加大。

企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是必須摒棄那些束縛自主創(chuàng)新能力的思想觀念。對此,必須實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變:一是轉(zhuǎn)變只重視有形財產(chǎn),忽視作為無形財產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)的思想;二是轉(zhuǎn)變只注重技術(shù)引進(jìn),忽視消化吸收再創(chuàng)新的思想;三是轉(zhuǎn)變只注重跟蹤仿制,而不愿自主創(chuàng)新的思想;四是轉(zhuǎn)變只注重技術(shù)創(chuàng)新,忽視利用專利文獻(xiàn)的思想;五是轉(zhuǎn)變國內(nèi)企業(yè)在研發(fā)上只注重競爭而缺乏合作的思想。

2,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量與首都的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新能力優(yōu)勢不匹配,企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位和作用沒有得到充分發(fā)揮

我市創(chuàng)新資源豐富,不論是在研發(fā)投入上,還是在科技人員、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量上都有著外省市無法比擬的優(yōu)勢。然而,企業(yè)專利申請數(shù)量占全市總量的比重不高,同時呈現(xiàn)出低水平下的兩極分化,即:有專利申請的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的極小部分,而在有專利申請的企業(yè)中,專利申請量又主要集中在少數(shù)企業(yè)身上;同時由于企業(yè)研發(fā)能力弱,無力承接和消化高校院所的研究成果。中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高,導(dǎo)致技術(shù)專利環(huán)節(jié)上缺失,應(yīng)有服務(wù)不足。占全市發(fā)明專利申請比重最高的院所高校更多地是探求了技術(shù)在理論上的可行性,沒有著力解決企業(yè)在生產(chǎn)上的可行性。

三、企業(yè)怎樣才能成為創(chuàng)新主體

(一)北京市知識產(chǎn)權(quán)局利用知識產(chǎn)權(quán)制度推動企業(yè)逐步成為創(chuàng)新主體方面進(jìn)行的有益探索

一是加強對企業(yè)取得知識產(chǎn)權(quán)的扶持力度。在市財政部門的支持下,我局對本市企事業(yè)單位和個人申請國內(nèi)外專利給予了一定的資金支持。從2000年設(shè)立專利申請資助金開始,5年來用于專利申請的費用已達(dá)2712.4萬元。

二是積極開展企業(yè)專利試點和專利引擎計劃工作。通過以上活動,我們幫助企業(yè)建立和完善了知識產(chǎn)權(quán)管理制度;指導(dǎo)企業(yè)制定了專利戰(zhàn)略;為參加專利試點和中關(guān)村“專利引擎計劃”的所有企業(yè)購置了知識產(chǎn)權(quán)法律、管理及經(jīng)營方面的書籍、雜志和知識產(chǎn)權(quán)報;免費為部分企業(yè)建立了專利數(shù)據(jù)庫;面向企業(yè)培養(yǎng)了一批“會檢索、會申請、會管理、會經(jīng)營、會保護(hù)”的“五會”知識產(chǎn)權(quán)管理人員;培訓(xùn)了一批企業(yè)主管知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。自03年以來,已有700家企業(yè)參加了專利試點工作。僅06年我們就在400家企業(yè)中開展了為期一年的專利試點工作,培訓(xùn)了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員800人,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)400人。通過企業(yè)專利試點工作,試點企業(yè)的專利申請數(shù)量平均提高80%。此外,近幾年來,我局還向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦了10家本市企業(yè)進(jìn)入了國家知識產(chǎn)權(quán)局專利試點企業(yè)的行列。

三是發(fā)揮首都服務(wù)資源優(yōu)勢,推動知識產(chǎn)權(quán)“百千對接工程”。目前,我市在專利、商標(biāo)、版權(quán)等方面的代理和服務(wù)機(jī)構(gòu)與全國各地相比數(shù)量最多,服務(wù)能力較強。本市已有專利代理機(jī)構(gòu)137家,商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)483家,此外還有北京知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會、版權(quán)保護(hù)協(xié)會等機(jī)構(gòu),初步形成了與科技、經(jīng)濟(jì)及發(fā)展相協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。為將這一資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為首都企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、利用、保護(hù)的智力支撐優(yōu)勢,我們開展了百千對接工程,首批選擇了20家專利代理機(jī)構(gòu)與中關(guān)村一區(qū)十一園的企業(yè)進(jìn)行對接。

四是積極促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的展示與交易。今年,我局為了促進(jìn)專利技術(shù)的交易,安排專門資金,會同市科委、市工商局等部門開展了《專利評價方法與標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)課題的研究;積極籌備了專利技術(shù)網(wǎng)上交易平臺建設(shè);推薦北京產(chǎn)權(quán)交易所為國家知識產(chǎn)權(quán)局指定的“全國(北京)專利技術(shù)展示交易中心”。目前,我市專利技術(shù)交易額已由2001年的1.44億元人民幣增長到了2005年的18.20億元。專利技術(shù)合同年增長速度達(dá)36.6%,成交額年平均增長速度達(dá)88.55%。今年1-9月,專利技術(shù)合同的成交額已達(dá)28.49億元。此外,我局與北京產(chǎn)權(quán)交易所協(xié)商決定:在“全國(北京)專利技術(shù)展示交易中心”為本市所有專利試點企業(yè)的專利技術(shù)產(chǎn)品提供為期一年的免費展示。此項決定已公布在我局網(wǎng)站上。

五是積極探索與工業(yè)企業(yè)的政府主管部門合作,推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的深入開展。今年,我們增加了北京市工業(yè)促進(jìn)局為北京市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)系會議成員單位,成立了北京市工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)分會,開展了北京市工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程,并且共同為工業(yè)企業(yè)編寫了《北京工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)匯編》和《工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)案例選編》。

六是加大了對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)宣傳與人才培養(yǎng)力度。我們除了利用*電視臺、北京電視臺、北京人民廣播電臺等公共媒介向社會大眾宣傳知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識外,我們還經(jīng)常性地到企業(yè)去進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的指導(dǎo)和宣傳工作。今年,我們與北京工業(yè)大學(xué)聯(lián)合共建了“北京市知識產(chǎn)權(quán)教育基地”,出資100余萬元,聘請有資歷的知識產(chǎn)權(quán)專家、學(xué)者以及經(jīng)驗豐富的知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員授課,組織編寫面向政府、企業(yè)和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)教材。

通過以上工作,進(jìn)一步推動了我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的生成、管理和利用,在利用知識產(chǎn)權(quán)制度推動企業(yè)逐步成為創(chuàng)新主體方面,進(jìn)行了有益探索,為首都知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施探索了路徑,積累了經(jīng)驗;企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的實施與運用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了積極的促進(jìn)作用,有利于首都資源優(yōu)勢的發(fā)揮,正在成為保障首都經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)健康發(fā)展的必要支撐;宣傳培訓(xùn)和人才培養(yǎng)力度的加強,促進(jìn)了全社會知識產(chǎn)權(quán)意識的提高,增強了社會公眾尤其是各創(chuàng)新主體的自覺性和主動性。同時通過知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高了政府、企事業(yè)單位在新形勢下管理知識產(chǎn)權(quán)以及掌握和運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。

(二)下一步工作思路

在總結(jié)過去我市知識產(chǎn)權(quán)工作所走過的道路和取得的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為了加快我市創(chuàng)新型城市建設(shè),我們提出了“十一五”時期在我市推動實施“首都知識產(chǎn)權(quán)工作126工程”的基本思路。

1, 確立一個目標(biāo)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)首善之區(qū)

這個目標(biāo)的確立基于兩方面原因:一是我們沒有選擇的余地。因為北京是國家的首都,是全國的政治文化中心,是國家對外交往的重要窗口,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境必須做好;二是我們面臨的形勢決定的:(1)2005年底*督察組在對我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動督察反饋意見中指出,北京“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀,假冒侵權(quán)現(xiàn)象還明顯存在”;(2)目前美歐日等對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注已從國家層面向地區(qū)層面轉(zhuǎn)移,今年4月28日*貿(mào)易代表發(fā)布了2006年度特別301報告,在將中國列入“重點觀察國”名單的同時,也把北京列為“全國最明顯的假冒盜版零售中心”;(3)首都創(chuàng)新型城市建設(shè)和“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想的實施對我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境也提出了更高的要求,而當(dāng)前我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與這種要求相比還有很大差距;(4)北京作為全國創(chuàng)新活力最強勁的地區(qū),保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)也是鼓勵創(chuàng)新、增強自主創(chuàng)新能力的內(nèi)在需求。

2,著力抓好兩個方面加大保護(hù)力度和強化促進(jìn)發(fā)展

(1)加大保護(hù)力度是社會環(huán)境的管理問題,其主要目的一是通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的不斷改善,鼓勵地區(qū)創(chuàng)新活動,為創(chuàng)新活動提供有力保障;二是聚集地區(qū)外的創(chuàng)新資源,使更多的優(yōu)秀人才、資金和研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚北京,促進(jìn)國外專利技術(shù)向中國轉(zhuǎn)移。

(2)強化促進(jìn)發(fā)展是主體素質(zhì)的提高問題,一是支持強極。進(jìn)一步發(fā)揮強極的示范帶動作用,特別是在其發(fā)明專利的申請上,加大支持力度,使強極更強;二是鼓勵強極帶動弱極。通過利益來拉動需求,鼓勵建設(shè)強弱結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)共同發(fā)展;三是不搞“扶貧”。因為專利本身不是大眾產(chǎn)品,沒有必要要求每個企業(yè)都必須擁有專利;四是促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。通過完善創(chuàng)新鏈、加強中介服務(wù)和出臺鼓勵專利轉(zhuǎn)移的政策措施,激活休眠專利,在流通中實現(xiàn)專利的價值,提高專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化率。

3,抓好六項工作完善一套機(jī)制、突出一個主體、搭建一個平臺、營建一個氛圍、夯實一個基礎(chǔ)和力推一批舉措

(1)完善一套機(jī)制:一是加強協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),重點是市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度、市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組辦公室和知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴中心作用的發(fā)揮;二是推動工作機(jī)制創(chuàng)新,建立和完善應(yīng)急應(yīng)對聯(lián)動機(jī)制、辦公會議專業(yè)委員會工作制和行政執(zhí)法技術(shù)鑒定支撐機(jī)制;三是建立監(jiān)控機(jī)制,建立財政公共投入的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出責(zé)任制和知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。

(2)突出一個主體:彰顯企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)擁有的主體地位。為此,重點做好啟蒙(試點)工程、遞進(jìn)(示范)工程和重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)助推工程,爭取到2010年全市試點企業(yè)達(dá)到3000家、示范企業(yè)達(dá)到300家;立足1-2個重點行業(yè),推動企業(yè)形成一批以專利、商標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的品牌,并形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強國際競爭能力的優(yōu)勢企業(yè)。

開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)助推計劃,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資拉動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。2007年初將有重點、分階段地依托北京市電子信息企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、北京市醫(yī)藥生物企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、北京市新材料企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等六個重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開展基于公用公知非中國專利技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新工程。

(3)搭建一個平臺:包括兩方面,一是建立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,為研發(fā)創(chuàng)新提供服務(wù);強化知識產(chǎn)權(quán)信息的收集和加工能力,做好知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)計分析和預(yù)測,為政府行政決策和關(guān)鍵技術(shù)選擇、規(guī)避風(fēng)險提供服務(wù);選擇重點領(lǐng)域和重大項目,定期發(fā)布國內(nèi)外專利信息,引導(dǎo)企業(yè)取得關(guān)鍵技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán),推動產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。二是建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,采取政府扶持,市場化運做的方式,從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的需要出發(fā),集合國內(nèi)外相關(guān)專利技術(shù),面向企業(yè)開展推介,促進(jìn)專利技術(shù)的經(jīng)營、交易活動,促進(jìn)企業(yè)、科研單位*限度地利用國內(nèi)外專利技術(shù)。

(4)營造一個氛圍:大力開展知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),在全社會形成尊重知識產(chǎn)權(quán),積極保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),靈活運用知識產(chǎn)權(quán)的良性循環(huán),樹立“創(chuàng)新可頌,維權(quán)可敬,侵權(quán)可恥”的知識產(chǎn)權(quán)榮辱觀。

加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳,喚醒意識,提高素養(yǎng)。通過新聞媒體和重大活動等多種方式,面向社會公眾、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及科研和行政管理人員等開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳,重點增強創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)生成意識、保護(hù)意識和經(jīng)營意識,提高其自覺尊重他人創(chuàng)新成果和自身自主創(chuàng)新能力的素養(yǎng)。

(5)夯實一個基礎(chǔ):加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。人才的缺乏不是指大學(xué)培養(yǎng)的高校學(xué)生不夠,而是我們社會各個企業(yè)機(jī)構(gòu)沒有意識,也沒有相關(guān)方面的培養(yǎng)機(jī)制,更沒有這個隊伍。我們要從三個方面培養(yǎng)人才。第一是怎么能夠讓科研技術(shù)成果生成知識產(chǎn)權(quán),這樣一批需要理科背景的人才,即知識產(chǎn)權(quán)代理人才;第二是生成知識產(chǎn)權(quán)后運用和保護(hù)時需要法律背景的人才,即知識產(chǎn)權(quán)法律人才;第三類人才就是管理人才。他們之間的專業(yè)結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)不一樣,是相互關(guān)聯(lián)、相互補充的。

(6)力推一批舉措:圍繞已經(jīng)確定的工作目標(biāo),我們將按年度提出工作思路,落實當(dāng)年應(yīng)抓好的大事,做到有重點、有抓手、有步驟、漸進(jìn)式地推進(jìn)。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們。創(chuàng)新是一個民族的靈魂,也是一個企業(yè)的靈魂。企業(yè)要成為自主創(chuàng)新的主體并非喊一句空洞的口號就能實現(xiàn),它要求企業(yè)必須成為研究開發(fā)的主體、凝聚人才的主體、取得知識產(chǎn)權(quán)的主體、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的主體、科技投入的主體和管理創(chuàng)新的主體。沒有廣大職工對創(chuàng)新的追求,就不可能生存發(fā)展,更不可能在市場競爭中后來居上。擺在我們面前的重要職責(zé)就是要采取多種措施,激發(fā)企業(yè)群體的創(chuàng)新意識,引導(dǎo)越來越多的企業(yè)從圖省事、靠仿造過日子的盲區(qū)中走出來,把生存發(fā)展與參與競爭的長遠(yuǎn)目光投向自主創(chuàng)新,并實實在在地幫助和促進(jìn)企業(yè)研發(fā)屬于自己的核心技術(shù)。



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