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國企招標(biāo)管理培訓(xùn)

（一）國企采購招標(biāo)政策規(guī)制及風(fēng)險防范
1.《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實施條例》要點解讀；
（1）可以邀請/不招標(biāo)的情形；（2）資格預(yù)審的適用；（3）串通投標(biāo)、弄虛作假的情形；
2.《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（發(fā)改委16號令）《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》要點解讀；
（1）國有資金的范圍；（2）基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍；（3）發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號；
3.國有企業(yè)招標(biāo)采購相關(guān)規(guī)范性文件適用與解析；
4.發(fā)改委等13部委發(fā)布1117號文件的背景與意義；
5.1117號文件中對于招標(biāo)人、投標(biāo)人、評委、監(jiān)督的新規(guī)定；

（二）國有企業(yè)依法必須招標(biāo)項目操作實務(wù)與案例分析
1.依法必須招標(biāo)項目的領(lǐng)域界定及法律風(fēng)險防范；
（1）工程建設(shè)項目還是其他招標(biāo)項目；
（2）資金來源或項目性質(zhì)；
2.中標(biāo)、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析；
（1）招標(biāo)采購的定標(biāo)、談判與合同簽訂；
（2）招標(biāo)采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整；
3.投標(biāo)文件受理條件及案例分析；
4.開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)的組織及實務(wù)操作與案例分析；
5.招標(biāo)采購合同管理與風(fēng)險防范；
6.招標(biāo)采購活動中的異議、投訴處理及案例分析；

（三）國企非招標(biāo)采購項目流程優(yōu)化及效能管理提升實務(wù)操作
1.《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》、《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》、《國有企業(yè)采購文件示范文本》應(yīng)用范圍與結(jié)構(gòu)解析；
2.《國有企業(yè)服務(wù)采購操作規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)解讀；
（1）1.服務(wù)的定義、特點及分類；
（2）國有企業(yè)如何采購服務(wù)項目；
（3）服務(wù)采購的組織和實施；
（4）服務(wù)采購合同的簽訂和履行；
（5）異議投訴處理和采購監(jiān)督；
（6）如何評價服務(wù)采購項目；
3.國有企業(yè)項目型采購與運營型采購的區(qū)別及各自的特點；
4.區(qū)別于招標(biāo)，競爭性談判、詢價、單一來源采購的原理，特點和優(yōu)缺點，分別適用在哪些特性的采購中？
5.企業(yè)集中采購與分散采購的適用范圍和操作難點，如何規(guī)避需求不一致及時效問題；
6.大宗物資采購、長周期框架協(xié)議采購適用范圍和操作難點；
7.供應(yīng)商庫建立的作用，適用范圍。供應(yīng)商尋源、供應(yīng)商績效評價、供應(yīng)商庫分級、更新、供應(yīng)商激勵與協(xié)同的目的、具體操作思路及方法建議；

（四）國有企業(yè)招標(biāo)采購審計、監(jiān)督熱點案例探析
1.招標(biāo)采購審計依據(jù)；
2.紀(jì)檢監(jiān)察部門在資審、開標(biāo)、評標(biāo)、處理投訴等環(huán)節(jié)應(yīng)該注意的重點；
3.招投標(biāo)采購活動八類違法行為及監(jiān)督依據(jù)；
4.違法行為投訴處理信息公開的法律依據(jù)及其基本程序和案例分析;
5.國企采購合規(guī)管理主要內(nèi)容及審計巡視中發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)對措施；
6.招標(biāo)采購前、中、后期的風(fēng)險管控重點；

三、培訓(xùn)對象
各國有企業(yè)從事投資決策、招標(biāo)采購、物資采購、基建、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計、法律等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人；各招標(biāo)代理、項目管理、設(shè)計院及造價咨詢機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。

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