課程描述INTRODUCTION
培訓講師：李老師
課程價格：￥元/人
培訓天數(shù)：2天
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
工程項目招投標法律風險公開課
各有關單位：
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場的競爭加劇，企業(yè)的招投標風險也日益凸顯，招投標市場不規(guī)范、監(jiān)管不力、程序不合法、標準不合規(guī)、串標、廢標、流標等現(xiàn)象時有發(fā)生，導致招投標違背實現(xiàn)公平、公正、公開和誠實信用的原則，不能實現(xiàn)公平競爭的目的。國家及各地政府對招投標領域的法律法規(guī)不斷完善，以規(guī)范市場秩序，保護各方當事人的合法權(quán)益。
在如今的工程建筑行業(yè)，招投標作為企業(yè)采購和項目實施的重要環(huán)節(jié)，其法律合規(guī)性至關重要。由于招投標涉及的法律法規(guī)眾多，企業(yè)在實際操作中往往面臨諸多法律風險。為解決招標法律邊界模糊、政府采購項目的核心要素不明確、投標文件編寫不專業(yè)、中標率低、評標要點不清晰等企業(yè)痛點和難點，以提高招投標的效果和質(zhì)量，為企業(yè)的發(fā)展提供更好的保障。
為了幫助企業(yè)更好地應對這些風險，提高企業(yè)對招投標風險的認識，掌握應對策略，在激烈的市場競爭中保持領先地位。特舉辦“工程項目招標策略、高效中標秘籍與法律風險防控專題培訓班”，本次培訓班從法律規(guī)范、招投標流程、風險管控等多個方面進行系統(tǒng)化培訓，使學員全面掌握招投標風險的管理技巧，企業(yè)將能夠更好地理解和應對招投標風險，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
培訓對象
工程建設企業(yè)（工程承包、建筑施工、勘察設計、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目管理、工程監(jiān)理、工程咨詢、招標辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項目評審中心、工程造價、招標代理等）、投融資部門、市場營銷部門、招標采購部、物資采購部、投標中心、風險管理部門、財務總監(jiān)、審計部門以及業(yè)務相關人員等。
培訓內(nèi)容
導引案例：企業(yè)在招投標中常見法律風險
第一講 招投標法解讀與法律風險防控
1、招投標法解讀
（1）招投標作用
（2）招投標的特點
（3）招投標的原則
①公開性原則
②公正性原則
③公平原則
④誠實信用性原則
案例：某公司到國外招標用低價中標高價簽協(xié)議套路
2、招投標法律責任
（1）招投標行政責任
（2）招標違法的責任
①串通投標的責任
②出讓資質(zhì)證書的責任
③評委違規(guī)的責任
④不依法確定中標人責任
⑤中標人不簽訂合同的責任
⑥招標人違法行為的法律責任
⑦違法投訴，違規(guī)投訴及法律責任
案例：超過投訴期限的投訴是否有效
⑧行政監(jiān)督部門及法律責任
案例：行政監(jiān)督部門是否有權(quán)代替評標定標
⑨國家工作人員干涉招投標的法律責任
（3）招投標的刑事責任
①串通投標罪
②濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪
③非國家工作人員受賄罪
④受賄罪
⑤行賄罪等
第二講 招標操作規(guī)范與實踐
1、必須招標的項目
案例：預算 3000 萬的裝修項目是否要招投標
案例：依法必須招標項目未招標先簽合同是否有效
2、可以不招標情形
案例：采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供者是否不招標
案例：涉密工程建設項目不宜進行招標嗎
案例：非強制招標項目在招標前所簽訂的合同有效嗎
3、招標的方式
（1）公開招標
案例：天價廣告粗制濫造
（2）邀請招標
案例：公開招標項目，如邀請招標須經(jīng)過審批嗎
4、招標組織形式
（1）自行招標
（2）委托招標
5、招標代理機構(gòu)
（1）招標代理機構(gòu)專業(yè)人員的要求
（2）招標代理機構(gòu)業(yè)務范圍
（3）對招標代理機構(gòu)監(jiān)管
（4）招標代理機構(gòu)存在的問題
案例：招標代理機構(gòu)無資格代理的招標行為是否有效
6、招標階段的法律風險點
（1）招標條件不具備的風險
案例：項目未立項就招標導致失敗，責任誰來承擔
（2）招標形式不合法的風險
案例：該招標未招標責任誰來擔
（3）排斥或限制潛在投標人的風險
案例：招標資格要求投標人成立不少于三年，算限制排斥潛在投標人
案例：傾向招標的法律
案例：度身招標的法律
（4）同一招標項目向投標人提供有差別信息
（5）資格預審和項目踏勘中的風險
（6）擅自終止招標的風險
案例：如果第二次招標經(jīng)資格審查后全軍覆沒，可否直接組織投標人進行競爭性談判
（7）招標單位人員泄露保密信息的風險
案例：基建處長泄露標底被查處
（8）虛假招投標的風險
第三講 滿分投標文件編制要點
1、投標文件的編制
（1）投標人必須具備的五個條件
（2）編寫投標文件的要求
（3）編制投標文件的技巧
案例：內(nèi)容不完整的投標文件是否應收取
（4）因投標文件編制不完善導致廢標的情形
案例：投標報價書漏項如何處理
2、投標流程
（1）投標文件的撤回與撤銷
案例：投標截止時間之后能否修改投標文件
（2）投標文件的拒收
案例：投標文件被拒收是否有理
（3）投標保證金
案例：投標保證金收據(jù)能補交嗎
（4）聯(lián)合體投標
案例：投標聯(lián)合體資質(zhì)等級如何認定
（5）無效投標的情形
案例：低于成本價投標無效
案例：以他人名義投標的，中標無效
案例：虛假投標的中標合同無效
（6）串標行為
①投標人串通投標的行為
案例：兩家公司法人是夫妻，同一個項目投標，中標結(jié)果有效嗎
案例：“法”眼看串標
②招標人與投標人串通投標情形
案例：掛靠公司串通圍標被查處
案例：招標人以招標代理機構(gòu)串通
第四講 招投標相關案例解析
1、開標階段的法律風險與防范
（1）招標人應當按照照片文件規(guī)定的時間地點開標案例：臨時決定推遲開標時間存在哪些風險
（2）開標后有效投標人不足三家的風險
案例：急于開標，欲速則不達
（3）開標異議的處理
（4）評標委員會成員的確定
2、評標階段的法律風險與防范
（1）評標標準和方法不當?shù)娘L險
案例：評標委員會應按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標
（2）澄清應注意的事項
案例：評標委員會不得要求投標人澄清實質(zhì)性內(nèi)容
（3）評標中廢標法律風險與防范
3、定標階段的法律風險與防范
（1）中標候選人的確定
案例：哪些項目不強制確定排名第一的中標候選人，類中標人
（2） 中標結(jié)果無效的情形
案例：中標結(jié)果無效，有誰來認定
案例：評標結(jié)束后發(fā)現(xiàn)中標人的資質(zhì)造假，該如何處理
4、中標合同訂立與變更的法律風險防范
（1）中標人繳納 10%履約保證金
案例：不繳納履約保證金是否有喪失中標資格
（2）簽訂書面合同
案例：中標人放棄中標，能否以第一名的中標價和其他中標候選人簽約
案例：超出投標有效期，招標人不簽約承擔什么法律責任
（3）合同禁止轉(zhuǎn)包和違法分包
案例：分包人是否應與中標人以向招標人承擔連帶責任
（4）中標合同變更
案例：招標文件的合同文本中存在明顯不合理條款，簽約時能否進行調(diào)整
案例：工程量清單報價，簽約時能否維持中標價不變，調(diào)整分項報價
（5）謹慎簽“陰陽合同”
案例：中標人自愿降價不損害他人利益的合同是否有效
案例：以合同條款缺失為由拒簽合同是否合法
案例：中標人不按合同約定完成中標項目，應承擔哪些法律責任
課程收益
1、掌握招投標法律法規(guī)知識：通過對《招標投標法》解讀，掌握招投標過程中法律規(guī)定，避免不必要的法律風險；
2、熟悉招投標流程與操作規(guī)范：了解招投標的各個環(huán)節(jié)，包括招標文件編制、發(fā)布、投標文件遞交、評標、中標通知等，以及在每個環(huán)節(jié)中需要注意的法律風險點，提高招投標工作的效率和質(zhì)量；
3、學習招投標策略與技巧：分享企業(yè)在招投標過程中的成功案例和經(jīng)驗教訓，探討如何制定有效的招投標策略，提高中標率，降低法律風險。
授課專家
李老師：中國政法大學研究生，中國《民法典》參與修訂者，中國合同法家庭委員會委員，山東招投標協(xié)會會員，招投標實戰(zhàn)專家；多年招投標管理實戰(zhàn)經(jīng)驗與13年律師執(zhí)業(yè)的實戰(zhàn)經(jīng)驗；現(xiàn)任某知名律師事務所合伙人，所代理訴訟案近千起，勝訴率達85%以上。擅長評標、招標流程、招投標談判、企業(yè)招采、民法、金融保險、融資擔保、合同和公司綜合業(yè)務、財富傳承與財富管理等。專注于招投標采購、法律領域，積累了豐富的企業(yè)法律訴訟經(jīng)驗，針對企業(yè)的法律風險提出規(guī)避意見和合理合法的建議，提升企業(yè)法律風險防范意識。熟悉政府、央企、事業(yè)單位的招采流程以及違規(guī)違紀發(fā)掘，對招投標全流程都有豐富的理論知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗，能夠?qū)⒗碚撆c實踐相結(jié)合，提供實用、有效的培訓內(nèi)容。
工程項目招投標法律風險公開課
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