4.可以適當(dāng)增加一些與原文相關(guān)的背景信息或上下文,使文章更加連貫和完整
信陽市全面推行“三位一體”物業(yè)管理新模式
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,信陽市各類住宅小區(qū)如雨后春筍般興起,物業(yè)管理工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。管理缺乏合力、開發(fā)建設(shè)遺留問題、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低且收取難、部分物業(yè)小區(qū)管理混亂等問題日益突出。為從根本上解決這些問題,信陽市提出了將物業(yè)小區(qū)作為社區(qū)管理的主要組成部分,實(shí)行轄區(qū)管理與行業(yè)相結(jié)合,建立社會(huì)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司共同管理的“三位一體”物業(yè)管理新模式。
為推行新型物業(yè)管理模式,信陽市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市物業(yè)管理工作的意見》,召開了全市物業(yè)管理工作會(huì)議。會(huì)后,各縣區(qū)陸續(xù)召開會(huì)議、印發(fā)文件、成立機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)。信陽市房管局提請(qǐng)批準(zhǔn)成立了全市物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各縣區(qū)積極創(chuàng)造條件開展工作。我市“三位一體”物業(yè)管理新模式已開始全面推行。
在下步新型物業(yè)管理模式推行中,信陽市各級(jí)各部門將重點(diǎn)做好以下工作:一是建立聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步補(bǔ)充力量,形成工作合力;二是進(jìn)一步澄清物業(yè)管理工作的各項(xiàng)底數(shù),內(nèi)調(diào)外研,因地制宜,制定出適合自身發(fā)展的物業(yè)管理意見;三是界定責(zé)任,直面問題,公開投訴電話,認(rèn)真查擺問題,制定整改措施;四是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究物業(yè)管理法律法規(guī),加大物業(yè)宣傳力度,樹立物業(yè)小區(qū)管理先進(jìn)典型,營造良好的物業(yè)管理工作氛圍;五是成立物業(yè)管理工作督查組,狠抓物業(yè)管理職責(zé)和任務(wù)的落實(shí);六是房管部門加大人員培訓(xùn)力度,提高行業(yè)整體素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。
(一)貫徹落實(shí)國家、省人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、政策;制定全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施,起草全市人力資源和社會(huì)保障地方性規(guī)章草案,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策措施,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
(三)負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見;完善公共就業(yè)服務(wù)體系和公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;建立健全就業(yè)援助制度;完善職業(yè)資格制度;統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見;會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策措施。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌擬訂全市城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)施意見和標(biāo)準(zhǔn),組織擬訂全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法,統(tǒng)籌擬訂全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見;會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度,編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。
(五)負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制;擬訂全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的有關(guān)政策措施,保持全市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
(六)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資收入分配實(shí)施意見,建立全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制;擬訂全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休實(shí)施意見。
(七)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革,擬訂全市事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理實(shí)施意見;參與人才管理工作;制定全市專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策措施;負(fù)責(zé)全市職稱制度改革工作;負(fù)責(zé)全市博士后管理工作;協(xié)同市委組織部做好享受*特殊津貼人員的推薦、選拔和管理工作;負(fù)責(zé)全市其他高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作;擬訂吸引國(境)外專家、留學(xué)人員來信陽工作或定居的意見。
(八)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置措施和安置計(jì)劃;負(fù)責(zé)全市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作;組織擬訂部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定實(shí)施辦法;負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。
(九)負(fù)責(zé)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理;擬訂有關(guān)人員調(diào)配實(shí)施意見和特殊人員安置實(shí)施意見;會(huì)同有關(guān)部門組織落實(shí)國家榮譽(yù)制度;擬訂獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(十)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市農(nóng)民工工作綜合性政策措施和規(guī)劃,推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十一1)統(tǒng)籌擬訂全市人事、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施意見,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制;依據(jù)國家特殊勞動(dòng)保護(hù)政策制定實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(十二)負(fù)責(zé)全市引進(jìn)國外智力工作,組織實(shí)施引進(jìn)國外人才和出國(境)培訓(xùn)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)我市人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域國際交流與合作工作。
(十三)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的政務(wù)信息化工作。
(十四)承辦市交辦的其他事項(xiàng)。專業(yè)技術(shù)人員管理政策制定與實(shí)施
一、制定并執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員的管理政策,規(guī)劃高層次專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)、引進(jìn)和管理工作。負(fù)責(zé)推薦、選拔和管理享受*特殊津貼的人員,并執(zhí)行博士后管理規(guī)定。設(shè)計(jì)并實(shí)施吸引國內(nèi)外專家、留學(xué)人員來本地工作或定居的計(jì)劃。制定并執(zhí)行關(guān)于國外機(jī)構(gòu)在本地招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才的管理辦法,指導(dǎo)留學(xué)回國人員的科研經(jīng)費(fèi)資助工作。負(fù)責(zé)副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員的離退休年齡和待遇審批,以及相關(guān)人才工作。
二、事業(yè)單位人事管理及改革
負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,制定人事管理政策。確立事業(yè)單位人員管理和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技能考核、崗位管理的實(shí)施意見,并組織實(shí)施。推動(dòng)事業(yè)單位崗位管理和聘用制度的建立和執(zhí)行,處理事業(yè)單位崗位設(shè)置相關(guān)事宜。制定招聘國外人員(不含專家)的政策措施,并組織實(shí)施招聘工作。
三、勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)保障
負(fù)責(zé)擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策及勞動(dòng)合同和集體合同制度規(guī)范。調(diào)控企業(yè)職工工資收入,監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配。制定并執(zhí)行消除非法使用童工政策,保護(hù)女工、未成年工的特殊勞動(dòng)權(quán)益。負(fù)責(zé)企業(yè)政策性安置人員的安置工作。
四、公務(wù)員管理
負(fù)責(zé)執(zhí)行國家、省關(guān)于公務(wù)員管理的法律、法規(guī)和方針政策。制定并執(zhí)行全市公務(wù)員管理的地方性規(guī)章,監(jiān)督并實(shí)施公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德和能力建設(shè)政策。完善公務(wù)員考試錄用制度,負(fù)責(zé)全市公務(wù)員和其他工作人員的考試錄用工作。處理市直行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任事宜,保障其合法權(quán)益。
五、薪酬與福利
制定并執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資分配政策,管理其津貼補(bǔ)貼和福利。負(fù)責(zé)市直單位工資統(tǒng)發(fā)的核準(zhǔn)和調(diào)整工作。研究并完善工作人員休假制度及疾病、工傷、死亡等期間的待遇政策。
六、離退休人員及農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的離退休待遇落實(shí)工作,審批離退休費(fèi)和因公致殘人員的護(hù)理費(fèi)。處理市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的特殊待遇審批事宜。擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的實(shí)施意見,監(jiān)督農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和運(yùn)營。
七、其他社會(huì)保障事務(wù)
統(tǒng)籌擬訂醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的實(shí)施意見,管理其基金。擬訂工傷保險(xiǎn)實(shí)施意見,完善工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策。同時(shí)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,依法查處重大案件,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
八、內(nèi)部管理及綜合事務(wù)
處理局機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和外事管理工作。組織人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作。設(shè)置離退休干部工作科,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,并指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。機(jī)關(guān)黨組織和紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)的處理和監(jiān)督工作。
九、總結(jié)與編制人員配置
市人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)行政編制及工勤編制核定總數(shù)為77名,其中局長、副局長等領(lǐng)導(dǎo)崗位共設(shè)置4個(gè),分別為局長一名,副局長三名。還包括市公務(wù)員局局長一名(副處級(jí))以及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)41名(含機(jī)關(guān)黨委副書記一名)。
關(guān)于紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我們將遵循信編〔XXXX〕XX號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。除此之外,還有其他重要事項(xiàng)需要說明。
一、原先分別隸屬于市人事局和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的事業(yè)單位現(xiàn)已整合劃入市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一管理。
二、關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員招聘與調(diào)配問題,市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室將依據(jù)用人單位的編制情況以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行審批,若審核通過,將核發(fā)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制審核通知單。市人力資源和社會(huì)保障局在收到通知單后,將辦理人員錄用、聘用、調(diào)配、工資核定以及社會(huì)保障等相關(guān)手續(xù)。市財(cái)政局也將依據(jù)入減編通知單以及人社局的錄用、聘用、調(diào)配手續(xù)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)核撥和工資統(tǒng)發(fā)。各部門需協(xié)同配合,明確各自職責(zé),優(yōu)化流程,推行一站式服務(wù)和限時(shí)辦結(jié)制度,避免增設(shè)其他前置審批環(huán)節(jié)。
三、關(guān)于所屬事業(yè)單位的具體設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng),我們將另行詳細(xì)規(guī)定。
四、關(guān)于本規(guī)定的解釋與調(diào)整,將由信陽市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé),任何調(diào)整都將按照規(guī)定的程序進(jìn)行。
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