這些合作伙伴包括眾多知名學府，如浙江大學、清華、廈大、中國海大、上海交大等，以及眾多實力雄厚的IT企業(yè)，如阿里巴巴、聯(lián)想集團、鳳凰網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。蔣老師還與多家建筑房產(chǎn)企業(yè)有著緊密的合作，如中建五局、湖南中民筑友等上市公司。
不僅如此，蔣老師的合作范圍還擴展到了機構(gòu)。對于各市、縣（區(qū)）人民，自治區(qū)各部門、各直屬機構(gòu)，*駐寧各單位，區(qū)屬各大型企業(yè)，蔣老師受邀為其提供專業(yè)的指導和建議。
其中，《寧夏回族自治區(qū)居住證管理辦法》的印發(fā)和實施，是蔣老師為當?shù)靥峁┑囊豁椫匾?wù)。這一管理辦法的出臺，旨在保障公民的合法權(quán)益，推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，維護社會秩序。
該管理辦法詳細規(guī)定了居住證的申領(lǐng)、受理、制作、發(fā)放和簽注等證件管理流程，明確了公安機關(guān)和相關(guān)部門的職責。該辦法還強調(diào)了流動人口身份信息的保密性，任何單位和個人不得違法違規(guī)查詢、使用流動人口身份信息。
在實施過程中，該辦法要求流動人口應(yīng)當自到達居住地之日起3個工作日內(nèi)申報暫住登記，并提供了多種申報方式，如電話、微信、短信等，以便民原則。對于符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的流動人口，可以申領(lǐng)居住證。
第四章 居住證的使用
第十七條：居住證是流動人口在居住地居住、享受當?shù)爻Ｗ∪丝诨竟卜?wù)和便利、申請登記常住戶口的重要憑證。
相關(guān)部門和單位應(yīng)當充分研究、開發(fā)和逐步完善居住證的功能，以便為流動人口提供更好的服務(wù)。公共服務(wù)機構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織在提供公共服務(wù)時，應(yīng)當為居住證持有人提供便利。
第十八條：居住證持有人在居住期間，可以享受與當?shù)鼐用裢鹊南铝袡?quán)益和公共服務(wù)：
1. 享受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的免費政策咨詢、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)和失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓信息和就業(yè)信息查詢等服務(wù)；
2. 在居住地就業(yè)并依法簽訂勞動合同的，參加城鎮(zhèn)職工社會保險；
3. 免費接種國家免疫規(guī)劃疫苗，享受相應(yīng)的兒童保健服務(wù)；
4. 育齡夫妻可享受國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生和計劃服務(wù)；
5. 憑居住證和身份證辦理機動車駕駛證、機動車注冊登記；
6. 按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件；
7. 寧夏戶籍流動人口可在居住地縣級公安機關(guān)申辦邊境通行證；
8. 參與用人單位或居住地社會事務(wù)管理；
9. 符合條件的，可申請登記為本地常住戶口；
10. 持證人員可憑居住證、子女身份證明、轉(zhuǎn)學申請表或街道辦事處出具的就學申請，向居住地教育部門提出就學申請，由教育行政部門安排就近入學；
11. 符合條件的居住證持有人可在居住地申請保障性住房；
12. 依法享受其他權(quán)益和公共服務(wù)。
第十九條：各級人民應(yīng)根據(jù)本地實際，不斷擴大公共服務(wù)范圍、提高服務(wù)標準，縮小居住證持有人與戶籍人口享有的基本公共服務(wù)的差距。
第二十條：人力資源社會保障部門應(yīng)為流動人口提供就業(yè)政策咨詢、就業(yè)指導、就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)，并監(jiān)管用人單位維護流動人口的勞動保障權(quán)益。
第二十一條至第二十四條：教育、衛(wèi)生計生、司法等部門應(yīng)分別為流動人口提供學前教育、義務(wù)教育、健康教育、計劃生育等服務(wù)，并組織開展法制宣傳教育和人民調(diào)解工作。
第五章 居住證的管理
第二十五條：居住證實行一人一證，在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)通用。居住證由縣級公安機關(guān)簽發(fā)，每年簽注一次。
第二十六條至第二十八條：居住證持有人應(yīng)按時辦理簽注手續(xù)、換領(lǐng)手續(xù)或補領(lǐng)手續(xù)。公安機關(guān)對未領(lǐng)取的居住證應(yīng)集中保管，超過保管期限未領(lǐng)取的，視為補領(lǐng)。
第二十九條：負責居住證管理的相關(guān)部門及其工作人員應(yīng)對在工作中獲得的居住證持有人個人信息予以保密。
第三十條至第三十二條：對違反居住證管理行為的人員，由公安機關(guān)給予警告、罰款等處罰。偽造、變造的居住證及騙領(lǐng)的居住證將被收繳。相關(guān)部門的負責人及其工作人員如有違規(guī)行為，將依法給予處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責任。
第三十三條：首次申請領(lǐng)取居住證免收工本費，損壞、丟失補領(lǐng)時需繳納工本費。具體收費標準由財政部門會同價格主管部門批準。
第六章 附則
第三十四條：居住證的式樣全區(qū)統(tǒng)一，由自治區(qū)公安廳負責制作?！毒幼∽C》等相關(guān)文件的制作和發(fā)放應(yīng)遵循統(tǒng)一標準。
第三十五條：外國人、無國籍人及香港、澳門、臺灣居民、華僑的居住登記按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。來寧夏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次高技能人才按照相關(guān)規(guī)定辦理居住登記。新修訂中小企業(yè)扶持及管理辦法
第一章 總則
第一條：依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)發(fā)展條例》，結(jié)合本自治區(qū)實際情況，特制定本辦法，旨在促進中小企業(yè)健康、快速發(fā)展。
第二條：本辦法所稱中小企業(yè)，是指在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，符合國家中小企業(yè)分類標準，擁有多種所有制形式和經(jīng)營模式的企業(yè)。
第三條：自治區(qū)對中小企業(yè)實行積極的扶持政策，強化政策引導，完善服務(wù)機制，規(guī)范管理，確保中小企業(yè)的權(quán)益得到保障，為其發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。
第四條：自治區(qū)將依據(jù)國家規(guī)定，制定促進中小企業(yè)發(fā)展的綜合政策，對中小企業(yè)的發(fā)展進行整體規(guī)劃與指導。
第五條：各州、市（地）、縣（市）需將中小企業(yè)發(fā)展納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定具體的地方性措施以推動本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展。
第二章 流動人口管理
第三十六條：在實施本辦法前已申領(lǐng)的暫住證，在有效期內(nèi)仍然有效。對于需要使用居住證的流動人口，可持暫住證至居住地公安機關(guān)換領(lǐng)居住證，其居住時間將累計計算。
第三十七條：本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由自治區(qū)公安廳負責解釋相關(guān)內(nèi)容。
第三章 資金支持與融資便利
第六條：自治區(qū)人民需在財政預(yù)算中安排專門用于中小企業(yè)發(fā)展的資金，并根據(jù)自治區(qū)財政收入的增長逐步增加投入。各級地方也應(yīng)根據(jù)實際情況在本級財政預(yù)算中安排相應(yīng)的資金以支持中小企業(yè)的發(fā)展。
第七條：中小企業(yè)發(fā)展專項資金由各級相關(guān)部門提出使用計劃，并會同同級財政部門進行資金的安排與使用，同時接受同級審計部門的審計監(jiān)督。自治區(qū)財政部門需聯(lián)合負責中小企業(yè)工作的部門制定具體的管理辦法。
第八條：金融機構(gòu)應(yīng)按照國家信貸政策調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，為中小企業(yè)提供更佳的融資環(huán)境，以及包括信貸、結(jié)算、財務(wù)咨詢等在內(nèi)的全方位服務(wù)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有良好市場前景的中小企業(yè)應(yīng)給予優(yōu)先信貸支持。
第九條：鼓勵多種形式的資金支持中小企業(yè)發(fā)展，如鼓勵組建地方性金融機構(gòu)、開展股權(quán)融資、項目融資等多元化融資方式。
第四章 創(chuàng)業(yè)支持與培育
第十條：各級應(yīng)加大對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供全面的創(chuàng)業(yè)服務(wù)與咨詢。
第十一條：應(yīng)建立政務(wù)信息公開制度，為中小企業(yè)提供全方位的政策咨詢和信息服務(wù)。
第十二條：放寬中小企業(yè)準入領(lǐng)域，鼓勵社會各類資本利用現(xiàn)有資源投資建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)。
第十三條：經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)積極創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的孵化服務(wù)。
第五章 技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持
第十四條：應(yīng)設(shè)立技術(shù)進步專項資金，對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予支持。
第十五條：鼓勵中小企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校開展技術(shù)合作與交流，推動科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
第十六條：支持有條件的中小企業(yè)建立研究開發(fā)機構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力；同時鼓勵建立公共技術(shù)平臺，促進區(qū)域性、行業(yè)性專業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。
第三十條 鼓勵和扶持中小企業(yè)爭創(chuàng)*，對獲得國家*、自治區(qū)*、中國馳名商標、國家免檢產(chǎn)品、中國專利獎的企業(yè)由自治區(qū)人民給予獎勵。
第三十一條 縣級以上人民及有關(guān)部門應(yīng)當積極引導和鼓勵中小企業(yè)開展資源節(jié)約和綜合利用。對符合規(guī)定條件的，可享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章 市場開拓
第三十二條 鼓勵和支持中小企業(yè)擴大出口，開拓周邊國際市場。支持有條件的中小企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易機構(gòu)、興辦實業(yè)、開展帶料加工裝配業(yè)務(wù)；對企業(yè)作為實物投資的出境設(shè)備、器材、原材料及散件，憑有關(guān)憑證享受國家出口退稅和資金、外匯管理等優(yōu)惠政策。
第三十三條 鼓勵和支持中小企業(yè)開展流通現(xiàn)代化建設(shè)，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通業(yè)，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)。
第三十四條 采購部門應(yīng)當公開發(fā)布采購信息，為中小企業(yè)獲得采購合同提供指導和服務(wù)，在同等條件下向中小企業(yè)優(yōu)先安排采購。
第三十五條 縣級以上人民有關(guān)部門應(yīng)當為中小企業(yè)開展自營進出口業(yè)務(wù)提供指導和服務(wù)。出口高新技術(shù)產(chǎn)品的中小企業(yè)可以享受國家和自治區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策。
第三十六條 縣級以上人民及有關(guān)部門應(yīng)當推進中小企業(yè)信息化建設(shè)，引導中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)利用計算機網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)手段，建立健全公開的信息服務(wù)系統(tǒng)。鼓勵和支持中小企業(yè)運用現(xiàn)代化信息技術(shù)改造生產(chǎn)工藝、改善經(jīng)營管理，促進產(chǎn)品市場化、國際化。
第三十七條 縣級以上人民及有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵中小企業(yè)開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等標準認證，支持中小企業(yè)制定或參與制定技術(shù)標準，為中小企業(yè)開拓市場創(chuàng)造條件。
第六章 社會服務(wù)
第三十八條 縣級以上人民應(yīng)當建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，引導和協(xié)調(diào)各類社會中介機構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)。
第三十九條 中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照中小企業(yè)發(fā)展的需要，圍繞創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、信用咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、法律咨詢、人才培訓、市場開拓、國際合作等領(lǐng)域開展服務(wù)。中小企業(yè)有權(quán)自主選擇社會中介服務(wù)機構(gòu)為其提供服務(wù)。資助建立的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)向中小企業(yè)提供服務(wù)的，應(yīng)當免費或者降低收費標準。
第四十條 縣級以上人民應(yīng)當推進中小企業(yè)信用制度建設(shè)，加快建立中小企業(yè)信用信息征集、評級發(fā)布、失信懲戒機制，完善中小企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)中小企業(yè)信用信息共享。
第四十一條 鼓勵科研機構(gòu)、大專院校發(fā)展面向中小企業(yè)的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)中介、咨詢、推廣等服務(wù)活動，培訓中小企業(yè)經(jīng)營管理、市場營銷、專業(yè)技術(shù)等方面的人員。
第四十二條 縣級以上人民負責中小企業(yè)工作的部門應(yīng)當指導和協(xié)助中小企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，支持其維護中小企業(yè)的合法權(quán)益，為中小企業(yè)開拓市場、提高經(jīng)營管理能力提供服務(wù)。
第七章 權(quán)益保護
第四十三條 中小企業(yè)的合法財產(chǎn)及合法權(quán)益受法律保護。任何單位和個人不得非法改變企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不得非法占有或者無償使用企業(yè)財產(chǎn)。
第四十四條 中小企業(yè)享有自主經(jīng)營權(quán)，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，任何單位和個人不得非法干預(yù)。
第四十五條 中小企業(yè)有權(quán)依法自主決定用工條件。但應(yīng)當依照《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先招收少數(shù)民族人員。
第四十六條 縣級以上人民及有關(guān)部門應(yīng)當規(guī)范行政許可行為，公開辦事程序、許可條件和相關(guān)制度，除法律、行政法規(guī)規(guī)定外，不得對中小企業(yè)的設(shè)立設(shè)置前置性許可。
第四十七條 縣級以上人民及有關(guān)部門應(yīng)當規(guī)范檢查和檢驗行為，除法律、法規(guī)規(guī)定外，不得對中小企業(yè)及其產(chǎn)品進行檢查、檢驗。
第四十八條 縣級以上人民及有關(guān)部門應(yīng)當規(guī)范行政收費行為，公示收費項目、標準、范圍和依據(jù)，不得在國家和自治區(qū)規(guī)定的收費項目、收費標準之外，向中小企業(yè)收取費用。
第四十九條 任何機關(guān)和單位不得強制或者變相強制中小企業(yè)參加各類培訓、達標、評比、考核等活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五十條 中小企業(yè)對侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)拒絕或者向有權(quán)處理的機關(guān)舉報、控告。接到舉報的部門應(yīng)當依法予以查處。
第五十一條 行政機關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定或者在中小企業(yè)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；侵犯中小企業(yè)合法權(quán)益造成損害的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十二條 本辦法自2006年12月1日起施行。
轉(zhuǎn)載：http://santuchuan.cn/zixun_detail/149040.html