工傷職工達(dá)到法定退休年齡時能否索賠一次性就業(yè)補(bǔ)助金
(本文由勞動法鐘永棣老師原創(chuàng))
浙江某企業(yè)咨詢:
2015年1月初,王某(男性,59.5歲)入職我公司(浙江某企業(yè)),入職第三日工作時王某受傷,最終經(jīng)鑒定傷殘級別為9級,停工留薪期為6個月。公司沒有及時為其買社保,事后也無法買社保(由于王某之前參保年限較短,地方社保部門不允許參保)。7月初,王某工傷醫(yī)療期滿,而且王某達(dá)到法定退休年齡,公司想與其終止勞動關(guān)系。問:公司是否需支付王某一次性就業(yè)補(bǔ)助金?
勞動法鐘永棣老師回復(fù):
*《工傷保險條例》第三十七條規(guī)定,職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,享受以下待遇:……(二)勞動、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。但是,《工傷保險條例》對于勞動者達(dá)到法定退休年齡終止勞動關(guān)系是否可享受一次性就業(yè)補(bǔ)助金并沒有明確的規(guī)定。
我們認(rèn)為,勞動者身體受傷且達(dá)到一定的傷殘級別的,其日后的再就業(yè)肯定受到或多或少的影響,其日后的工資收入很可能有所降低;用人單位支付勞動者一次性就業(yè)補(bǔ)助金的立法目的就在于彌補(bǔ)工傷對其日后再就業(yè)所帶來的相關(guān)影響或損失。因此,基于此立法目的及公平合理原則,我們認(rèn)為,如果勞動者不能享受退休金的,用人單位應(yīng)支付其一次性就業(yè)補(bǔ)助金。
另外,浙江省《關(guān)于貫徹落實*修改后<工傷保險條例>若干問題的通知》(浙人社發(fā)〔2011〕253號)第五條規(guī)定,已經(jīng)依法參加基本養(yǎng)老保險的工傷職工距按月享受基本養(yǎng)老金年齡不足5年的,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金全額支付,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金每滿一周年遞減20%;工傷職工辦理退休手續(xù)且按月享受基本養(yǎng)老金的,不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。不難看出,浙江地方觀點(diǎn)與前述分析是一樣的,因此案例中的浙江某企業(yè)應(yīng)該支付王某一次性就業(yè)補(bǔ)助金。
附:浙江地方法院判決書
浙江省紹興縣(2012)紹民初字第4114號民事判決書
……本院認(rèn)為,工傷職工依法享有工傷保險待遇。應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照工傷保險條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。被告未為原告繳納工傷保險費(fèi),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)之責(zé)任。原告存在停工留薪期的情形,原、被告之間的勞動合同順延,至原告到達(dá)法定退休年齡時,勞動合同期限未滿。勞動者到達(dá)法定退休年齡,勞動合同終止。在終止勞動合同及未參加基本養(yǎng)老保險的前提下,原告可得工傷保險待遇為:醫(yī)療費(fèi)19016元,住院伙食補(bǔ)助費(fèi)750元(1160元/月×35%÷21.75天/月×50天=933.5元,按750元計】,鑒定費(fèi)300元,一次性傷殘補(bǔ)助金19800元。根據(jù)原告之傷勢,結(jié)合住院時間、醫(yī)生建議休息時間及被告關(guān)于勞動合同終止時間等因素,確定停工留薪期為8個月,停工留薪期工資10800元。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為勞動關(guān)系終止時上年度全省在崗職工月平均工資計發(fā),各為20843.08元。結(jié)合原告的就醫(yī)次數(shù),交通費(fèi)酌情為1000元。住院期間護(hù)理與出院后護(hù)理均歸屬于停工留薪期護(hù)理,住院期間予以護(hù)理,護(hù)理費(fèi)按原告的主張4766.67元計。原告主張殘疾器具輔助費(fèi)和住院期間日用品費(fèi)的證據(jù)不符合法定要件,不予支持。原被告陳述原告?zhèn)拔从行菹⑷?,傷前工資按原告的要求計算,為3420元。依照《中華人民共和國勞動法》第五十條,《工傷保險條例》第三十條、第三十三條、第三十七條、第六十二條,《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十一條之規(guī)定,判決如下:一、自2012年7月19日起,原告李*與被告紹興縣***有限公司終止勞動關(guān)系;二、被告紹興縣***有限公司支付給原告李*醫(yī)療費(fèi)19016元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)750元、鑒定費(fèi)300元、一次性傷殘補(bǔ)助金19800元、停工留薪期工資10800元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金20843.08元、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金20843.08元、交通費(fèi)1000元、護(hù)理費(fèi)4766.67元、傷前工資3420元,合計101538.83元,除已支付36000元外,余款65538.83元限在本判決生效后十日內(nèi)付清;三、駁回原告李*的其他訴訟請求。
杭州市西湖區(qū)(2014)杭西民初字第2277號民事判決書
……本院認(rèn)為:一、原、被告簽訂的勞動合同期限雖于2014年12月1日屆滿,但根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十一條規(guī)定勞動者達(dá)到法定退休年齡的勞動合同終止,因2013年2月15日原告已達(dá)法定退休年齡,故原、被告的勞動合同應(yīng)于該日終止,被告以通知書的形式告知了原告合同終止之內(nèi)容,其行為未有不當(dāng),原告主張2013年2月15日之后因工傷賠償事宜沒有了結(jié)雙方勞動關(guān)系還應(yīng)延續(xù)無法律依據(jù),該主張不能成立。二、關(guān)于原告主張的各項工傷保險待遇請求。……3.原告請求被告支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金14837.67元,本院認(rèn)為原告雖已達(dá)法定退休年齡,但尚不符合按月享受基本養(yǎng)老金的條件,故根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財政廳關(guān)于貫徹落實*修改后〈工傷保險條例〉若干問題的通知》的規(guī)定被告應(yīng)支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為勞動關(guān)系解除或終止時上年度全省在崗職工月平均工資的4個月計發(fā),2012年度浙江省在崗職工年平均工資為40087元,按此計算4個月工資為13362元,鑒于被告對仲裁委裁決的14837.67元未有異議,故本院予以確認(rèn)。……綜上,依照《中華人民共和國社會保險法》第三十八條第(九)項以及《工傷保險條例》第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十七條之規(guī)定,判決如下:一、浙江***管理有限公司于本判決生效之日起七日內(nèi)支付潘*一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金14837.67元、護(hù)理費(fèi)780元,合計15617.67元。二、駁回潘*的其他申訴請求。
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