一、組織領(lǐng)導(dǎo)力與社會(huì)性質(zhì)罪的關(guān)聯(lián)
組織領(lǐng)導(dǎo)力在正常的社會(huì)環(huán)境下可以推動(dòng)各種積極的社會(huì)活動(dòng)和組織發(fā)展,但當(dāng)涉及社會(huì)性質(zhì)罪時(shí),就呈現(xiàn)出完全不同的面貌。以黑社會(huì)性質(zhì)組織為例,組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪是一種嚴(yán)重的社會(huì)性質(zhì)罪。這種犯罪中的組織領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮著關(guān)鍵的引領(lǐng)、策劃等作用。
在社會(huì)性質(zhì)罪中,組織領(lǐng)導(dǎo)者往往通過特定的手段來構(gòu)建和管理其組織架構(gòu)。例如,在黑社會(huì)性質(zhì)組織里,他們可能利用暴力、威脅或者其他手段,有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。這些組織領(lǐng)導(dǎo)者的行為目的多是稱霸一方,為非作歹,欺壓、殘害群眾,從而嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。他們的組織領(lǐng)導(dǎo)力不是用于積極的社會(huì)建設(shè),而是為了實(shí)現(xiàn)非法的利益獲取和對(duì)社會(huì)秩序的破壞。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任范圍認(rèn)定依據(jù)
(一)法律規(guī)定層面 我國(guó)刑法第26條規(guī)定,對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,雖刑法總則沒有專門規(guī)定,但2009年座談會(huì)紀(jì)要明確規(guī)定“對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定和本紀(jì)要中關(guān)于‘黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)’的規(guī)定,按照該組織所犯的全部罪行承擔(dān)刑事責(zé)任。”這一規(guī)定明確了在法律框架下,組織領(lǐng)導(dǎo)者在黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪中的廣泛責(zé)任范圍。
(二)具體情形下的責(zé)任認(rèn)定 1. 由組織者、領(lǐng)導(dǎo)者直接組織、策劃、指揮、參與實(shí)施的違法犯罪活動(dòng),這是最為直接的責(zé)任認(rèn)定情形。例如,如果組織領(lǐng)導(dǎo)者親自指揮手下成員進(jìn)行敲詐勒索等犯罪活動(dòng),那么他必然要對(duì)這些犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任。 2. 由組織成員以組織名義實(shí)施,并得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)可或者默許的違法犯罪活動(dòng)。在這種情況下,即使組織領(lǐng)導(dǎo)者沒有直接參與具體的犯罪行為,但因?yàn)閷?duì)成員行為的認(rèn)可或默許,也要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。例如,組織中的某個(gè)成員以組織的名義向當(dāng)?shù)厣虘羰杖”Wo(hù)費(fèi),組織領(lǐng)導(dǎo)者知曉且未加以制止,那么他同樣要對(duì)這一犯罪行為負(fù)責(zé)。
三、實(shí)踐中的問題與挑戰(zhàn)
(一)區(qū)分組織犯罪和組織成員個(gè)人犯罪的難點(diǎn) 在涉黑案件的辦理過程中,區(qū)分組織犯罪和組織成員個(gè)人犯罪是一大難點(diǎn)。很多法律文書為了彰顯涉案犯罪團(tuán)伙“惡貫滿盈”,存在不合理的做法。它們不僅將涉案人員的違法行為與犯罪行為羅列在一起,還將組織成員的個(gè)人犯罪認(rèn)定為組織犯罪。這種做法會(huì)誤導(dǎo)下一階段司法人員對(duì)案件的判斷,進(jìn)而加重組織領(lǐng)導(dǎo)者的法律責(zé)任。
(二)證據(jù)收集與判斷的復(fù)雜性 在確定組織領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任范圍時(shí),證據(jù)的收集與判斷至關(guān)重要。一方面,要證明組織者、領(lǐng)導(dǎo)者直接參與的犯罪行為相對(duì)容易些,但要證明其認(rèn)可或默許組織成員的犯罪行為則困難得多。例如,可能缺乏書面的指令或者明確的表態(tài)證據(jù),更多的是基于間接證據(jù)如組織內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)、利益分配模式等進(jìn)行推斷。另一方面,證據(jù)的真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性也需要仔細(xì)甄別,一些證據(jù)可能存在被篡改或者誤讀的風(fēng)險(xiǎn),這都會(huì)影響到對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任范圍的準(zhǔn)確認(rèn)定。
四、正確認(rèn)定組織領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任的意義
(一)維護(hù)司法公正 準(zhǔn)確認(rèn)定組織領(lǐng)導(dǎo)者在社會(huì)性質(zhì)罪中的責(zé)任范圍,是司法公正的必然要求。如果責(zé)任認(rèn)定過寬,會(huì)導(dǎo)致組織領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)不恰當(dāng)?shù)倪^重刑罰,不符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則;反之,如果責(zé)任認(rèn)定過窄,則會(huì)使一些本應(yīng)受到懲處的犯罪行為得不到應(yīng)有的追究,讓犯罪者逍遙法外,損害司法的權(quán)威性和公正性。
(二)有效打擊社會(huì)性質(zhì)犯罪 只有正確認(rèn)定組織領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,才能從根源上打擊社會(huì)性質(zhì)犯罪。組織領(lǐng)導(dǎo)者是這類犯罪組織的核心,對(duì)他們進(jìn)行準(zhǔn)確的定罪量刑,可以瓦解整個(gè)犯罪組織的架構(gòu),防止犯罪組織的死灰復(fù)燃,從而有效地維護(hù)社會(huì)秩序,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
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